《日知录集释》(16/46)-清-顾炎武

2026-07-29T14:54:38

(本文为《日知录集释》第 16/46 部分)

南齐书刘悛传,永明八年,悛启世祖曰,南广郡界蒙山下有城,名蒙城,可二顷地,有烧炉四所。从蒙城渡水南百许步,平地掘土,深二尺,得铜,有古掘铜坑井,居宅处犹存。邓通,南安人,汉文帝赐通严道县铜山铸钱。今蒙山在青衣水南,故秦之严地道。蒙山去南安二百里,此必是通所铸,甚可经略。并献蒙山铜一片,又铜石一片,平州铸铁刀一口。上从之,遣使入蜀铸钱。魏书食货志,熙平二年,尚书崔亮奏,恒农郡铜青谷有铜矿,计一斗得铜五两四铢。苇池谷矿,计一斗得铜五两。鸾帐山矿,计一斗得铜四两。河南郡王屋山矿,计一斗得铜八两。南青州苑烛山、齐州商山,并是往者铜官旧迹。既有冶利,所宜开铸。从之。旧唐书韩洄传,为户部侍郎判度支。上言,商州有红崖冶出铜,又有洛源监久废不理,请凿山取铜,置十炉铸钱,而罢江淮七监。从之。册府元龟,元和初,监铁使李巽上言,郴州平阳、高亭两县界有平阳冶,及马迹、曲木等古铜坑,约二百八十余,并请于郴州、旧桂阳监置炉两所,采铜铸钱。宋史食货志,旧饶州永平监岁铸钱六万贯,平江南,增为七万贯,而铜、铅、锡常不给。转运使张齐贤访求,得南唐承旨丁钊,能知饶、信等州山谷产铜、铅、锡,乃便宜调民采取。且询旧铸法,惟永平用唐开元钱料最善。即诣阙面陈,诏增市铅、锡、炭价,于是得铜八十一万斤,铅二十六万斤,锡十六万斤,岁铸钱三十万贯。此皆前代开采之迹。【原注】实录,洪武二十年正月丙子,府军前卫老校丁成言,河南陕州地有上绞、下绞、上黄塘、下黄塘者,旧产银矿,前代皆尝采取,岁收其课。今锢闭已久,采之可资国用。上谓侍臣曰,凡言利之人,皆戕民之贼也。朕闻元时,江西丰城民告官采金,其初岁额犹足取办,经久民力消耗,一州之人卒受其害。盖物产有时而穷,岁额则终不可减。有司贪为己功,而不以言。朝廷纵有恤民之心,而不能知此。可以为戒,岂宜效之!【王方伯曰】云南之铜政,有已见成效于昔,而可试用于今日者,曰多筹息钱,以益铜价也。通计有无,以限买铜也。稍宽考成,以舒厂困也。实给工本,以广开采也。预借雇值,以集牛马也。云南之铜供户、工二部,供浙、闽诸路,供本路州郡饩饷,其为用也大矣。故铜政之要,必宽给价,给价足而后厂众集,厂众集而后开采广。广采则铜多,铜多则用裕。前巡抚爱必达疏云,汤丹、大水等厂,开采之初,办铜无多,迨后岁办六七百万,及八九百万。今几三十年,课耗余息不下数百万金。近年矿砂渐薄,窝路日远,近厂柴薪伐尽,炭价倍增。聚集人多,油米益贵。每年京外鼓铸需铜一千万余斤,炉民工本不敷,岁出之铜势必日减。洋铜既难采办,滇铜倘复缺少,京外鼓铸,何所取资?前巡抚刘藻以汤丹、大碌不敷工本,两经奏允加价,厂民感奋。本年办铜各厂共一千二百余万,历岁办铜之多无逾于此。今之去昔,近者十年,远者二十余年。所云●硐日远,改采日难者,又益甚矣。而顾云发棠之请不可数尝者,何也?有铜本斯有铜息,有铸钱斯有铸息。故曰,有益下而不损上者,不可不讲也。按乾隆十八年,东川增设新局五十座,加铸钱二十二万余,于备给铜、铅工本之外,岁赢息银四万三千余两,九年之间,遂积息四十余万。自后云南始有公贮钱,而铜本不足,亦稍有取给矣。二十二年,东川加半卯之铸,岁收息银三万七于余两,以补汤丹、大水四厂工本之不足。二十五年,以东川铸息不敷加价,又请于会城、临安二局各加铸半卯。二十八年,再请加给铜价,则又于东川新旧局冬季三月旬加半卯。三十年,又以铜厂采获加多,东川铸息尚少,请每月每旬各加铸半卯,并以加汤丹诸厂之铜价,而大理亦开钱局,岁获息八千余两,以资大兴、大同、义都三厂之戽水采铜。先后十二年间,加铸增局至五六而未已。滇之钱法与铜政相为表里久矣,以厂民之铜铸钱,即以铸钱之息与厂,费不他筹,泽不泛及,而此数十厂百千万众皆有以苏困穷而谋饱暖,积其欢呼翔踊之气,铜即不增,亦断无减,于以维持铜政,绵衍泉流。所谓多筹息钱,以益铜本者,此也。取给之数诚不可以议减矣。诸路之所自有与其缓急之实,不可不察也。往者江南、江西、浙江、福建、陕西、湖北、广东、广西、贵州九路之铜,皆买诸滇,是以日不暇给。窃见去年陕西奏开宁羌矿铜,越两月余,已获见铜二千四百斤,仍有生砂又可炼铜五六千斤。由此追凿深入,真脉显露,久大可期。又湖北奏开咸丰、宣恩二县矿厂炼铜,已得一万五千余斤,将来获利必倍。盖见之邮报者如此。今秦楚开采,皆年余矣,其获铜少亦当有数万,而采买滇铜如故。必核其自有之数,则此二省固可减买也。贵州本设二十炉,继而减铸二十三卯,采买滇铜亦减十万,顷岁又减五炉,议以铜四十四万七千斤岁为常率,而滇铜乃实买三十九万六百六十斤,至于黔铜则减七万。以易且安者自予,而劳且费者予滇,非平情之论也,是故黔之采买亦可减也。又今年陕西奏言,局铜现有二十五万一千四百余斤,加以商运洋铜五万,当有三十余万矣。委官领买之滇铜六十二万余斤,且当继至。是陕西已有铜九十余万,而又有新开矿厂产铜方未可量,此一路之采买非惟可减,抑亦可停矣。又闽浙湖北及江南江西,旧买洋铜每百斤价皆十七两五钱。而滇铜价止十一两,其改买宜矣。然此诸路者,其运费杂支每铜百斤例销之银亦且五六两,合之买价常有十六七两。加以各路运官贴费,自一二千至五六千,则已与洋铜等价矣。以此相权,滇铜实不如洋铜之便,则此数路者并可停买也。诚使核其实用,则岁可减拨百数十万,而滇铜必日裕矣。所谓通计有无以限买铜者此也。厂欠之实,见杨文定公始筹厂务之年,后乃日加无已,逮积欠已多,始以例请放免。其放免者,又特逃亡物故之民,而受见价采见铜,纳不及数者不与焉,是故放免尝少,逋欠尝多。乾隆十六年,议以官发铜本,依经征盐课例以完欠分数,考课厂官堕征之罚,止于夺俸。厂官尚得藉其实欠之数,以要一岁之收,于采固无害也。其后以厂欠积至十三万,而监司以下并皆逮治追偿。寻以铜少,不能给诸路之采买,遂以借拨运京之额铜二百六十几万者。计其虚值,而议以实罚,于诸厂之官罚金至十有四万。严责限数办铜。其限多而获少者,既予削夺。或乃惧罹纠劾,多报铜斤,则又以虚出通关,罪至于死。斯诚铜厂之厄会矣。夫诸厂炉户、砂丁之属,众至千万,所恃以调其甘苦,时其缓急者,惟厂官耳。顾且使之进退狼狈至于如此,铜政尚可望乎!由今计之,将欲慎核名实,规图久远,非宽厂官之考成不可。何也?近法以岁终取其所欠结状,而所辖上司又复月计而季汇之,厂官不敢复多发价,必按其纳铜多寡一如预给之数,而后给价继采,是诚可杜厂欠矣。然而采铜之费,每百斤实少一两八九钱者,顾安出乎?给之不足,则民力不支,将散而罢采。欲足给之,而欠仍无已,不见许于上官。是又一厄也。然则今之岁有铜千百万者,何恃乎?预借之底本与所谓接济之油米,固所赖以赡厂民之匮乏,而通厂政之穷者也。谨按乾隆二十三年,预借汤丹厂工本银五万两,以五年限完。又借大水、碌碌厂工本银七万五千两,以十年限完。皆于季发铜本之外,特又加借,使厂民气力宽舒,从容攻采,故能多得铜以偿宿逋也。三十六年,又请借发,特奉谕旨,以从前借多扣少,厂民宽裕,今借数既少,扣数转多,且分限三年,较前加迫,恐承领之户畏难观望,日后借口迁延,更所不免。仰见圣明如神,坐照万里,而当时又以日久逋逃,新旧更易为虑,不敢宽期多发,仅借两月底本银七万数千两,四年限完。厂民本价之外,得此补助,虽其宽裕之气不及前借,而犹赖以支延且三四载,此预借底本之效也。又自三十四年、三十七年,先后陈请备贮油米、炭薪以资厂民,乃能尽以月受铜价,雇募砂丁,而以官贷油米资其日用,故无情采,斯又接济之效也。今月扣之借本销除且尽,独油米之贷当以铜价计偿,而迟久未能者,犹且仍岁加积,继此不已,万一上官责其逋慢,坐以亏那,厂官何所逃罪?是又今日之隐忧也。前岁云南新开七厂,条具四事,户部议曰,炉户、砂丁贫民不能自措工本,赖有预领官银,资其攻采。硐矿盈绌不齐,不能绝无逃欠。若概令经放之员依数完偿,恐预留余地,惮于给发,转妨铜政。信哉斯言!可谓通达大计者矣。今诚宽厂官之考成,俾得以时贷借油米而无亏缺之诛。又仿二十三年预借之法,多其数而宽以岁时,则厂官无迫狭畏阻之心,厂民有日月舒长之适。上下相乐,以毕力于矿厂,而铜政不振起者,未之有也。所谓宽考成以舒厂困者,此也。小厂之开,涣散莫纪矣。求所以统一之,整齐之者,不可不亟也。窃见乾隆三十五年,前巡抚刘藻奏言,中外鼓铸,取给汤丹、大碌者十八九。至余诸小厂,奇零凑集,不过十之一二。然土中求矿,衰盛靡常,自须开采新●,预为之计。今各小厂旁近之地,非无引苗,惟以开挖大矿,类须经年累月,厂民十百为群,通力合作,借垫之费极为繁巨,幸而获矿,炼铜输官,乃给价甚微,不惟无利,且至耗本,断难竭蹶从事。又奏云,青龙等厂,乾隆二十四年,连闰十有三月,获铜四十八万。自二十五年二月,奉旨加价,至二十六年三月,亦阅十有三月,获铜一百余万。所获余息,加给铜价之外,存银二万九千数百两,较二十四年多息银一万有奇,而各厂民亦多得价银一万二千余两。感戴圣恩,洵为惠而不费。又三十三年,前巡抚明德奏明,言云南山高脉厚,到处出产矿砂,但能经理得宜,非惟裨益铜务,而千万谋食穷民亦得藉以资生。由此观之,小厂非无利也。诚使加以人力,穿峡成堂,则初辟之矿入不必深,而工不必费,又其地僻人少,林木蔚萃,采伐既便,炭亦易得,较大厂当有事半而功倍者,不可不亟图也。今厂民皆徒手掠取,一出于侥幸尝试之为。而厂官徒坐守抽分之课,外此己无多求。是故小厂非无矿也,货弃于地莫之惜也。又况盗卖盗铸,其为漏卮,又不知几何哉。小厂之铜,岁不及大厂之十一者,实由于此。诚招徕土著之民,联以什伍之籍,又择其愿朴持重者为之长。于是假以底本,益以油米薪炭,则涣散之众皆有系属,久且倚为恒业,虽驱之不去也。然后示以约束,董以课程,作其方振之气,厚其已集之力,使皆穿石破峡,以求进山之矿,而无半途之废,虽有不成者寡矣。若更开曲靖、广西之铸局,而以息钱加铜价,则宣威、沾益诸山之铜不复走黔,路南、建水、蒙自诸山之铜无复走粤,安见小厂不可转为大也?所谓实给工本以广开采者,此也。滇之牛马少矣,滇之储备又虚矣,而部局以待铸为言,移牒趣运,急于星火,殆未权于缓急之实者也。铜运之在滇境者,后先踵接,依次抵泸。既以乙岁之铜补甲岁之运,又将以乙岁之运待丙岁之铜,而泸州之旋收旋兑,略不停息,则又终无储备之日矣。夫惟宽以半岁之期会,然后泸州有三四百万之储,则兑者方去,而运者既来,是常有余贮也。而凡运官之至者,皆可以时兑发,次第起行,既无坐守之劳,又有催督之令,运何为而迟哉!若夫筹运之法,尝取往籍考之。始云南之铸钱运京也,由广西府陆运以达广南之板蜂,舟行以达粤西之百色,而后迤逦入汉。而广西、广南之间经由十九厅州县,各以地之远近大小雇牛递运,少者数十头,多者三五百至一千二百,并先期给价雇募。每至夏秋,触冒瘴雾,人牛皆病,故常畏阻不前。既又官买马牛,制车设传,以马五百八十八匹,分设七驿。又以牛三百七十八头,车三百七十八辆,分设九驿,递供转运。会部议改运滇铜,乃停广西之铸,而以江安浙闽主湖北、湖南,广东之额铜并停买归滇运京,于是滇之正耗四百四十余万悉由东川经运永宁。其后以寻甸、威宁亦可达永宁也,乃分二百二十万,由寻甸转运,而东川之由昭通、镇雄以达永宁者,尚二百二十万。后又以广西停铸,合其正耗,余铜一百八十九万一千余斤,并依数解京,是为加运,亦由东川、寻甸分运。至乾隆七年,昭通之盐井渡始通,则东川之运铜半由水运抵泸州,半由陆运抵永宁。十年,威宁之罗星渡又通,则寻甸陆运之铜既过威宁,又可舟行抵泸矣。十四年,金沙江告迄工,而永善黄草坪以下之水亦通,于是东川达于昭通之铜皆分出盐井、黄草坪之二水,与寻甸之运铜并经抵泸州矣。然东川、昭通之马牛非尽出所治,黔蜀之马与旁郡县之牛常居其大半。雇募之法,先由官验马牛,烙以火印,借以买价。每以马一匹,借银七两。牛一头,车一辆,借银六两。比其载运,则半给官价,而扣存其半,以销前借。扣销既尽,则又借之。故其受雇皆有熟户,领运皆有恒期,互保皆有常侣,经纪皆有定规。日月既久,官民相习,虽有空乏,而无逋逃。亦雇运之一策也。今宣威既踵行之矣,使寻甸及在威宁之司运者皆行此法,滇产虽乏,庶有济乎?然犹有难焉者,诸路之采买、雇运常迟也。顷岁定议,滇铜以冬夏之杪计数分拔,大小之厂各以地之远近、铜之多寡而拨之。采买委官远至,东驰西逐,废旷时月。是以今年始议得胜、日见、白羊诸远厂,皆运至下关,由大理府转发,黔粤之买铜者鲜远涉矣。而义都、青龙诸近厂,与云南府以下之厂,犹须诸路委官就往买铜,自雇自运,咸会百色,然后登舟。主客之势,呼应既难,又以农事牛马无暇,夏秋瘴盛,更多间阻,是故部牒数下,而云南之报出境者常虑迟也。往时临安、路南之铜皆运弥勒县之竹园村,以待委官买运。其后以委官守候历时,爰有赴厂领运之议。然其时实以缺铜,不能以时给买,而非运贮竹园村之失也。诚使减诸路之采买,而尽运迤西渚厂之铜贮之云南府,以知府综其发运。又运临安,路南之铜尽贮之竹园村,以收发责之巡检。如是则委官至辄买运去耳,岂复有奔走旷废之时哉。若更依运钱之制,以诸路陆运之价分发缘路郡县,各募运户,借以官本,多买马牛,按站接运,比于置邮。夏秋尽撤归农停运,则人马无瘴疠之忧,委官有安闲之乐。于其暇时,又分运寻甸铜之半,由广西、广南达百色,并如运钱之旧,即运京之铜亦加速。一举而三善备矣。
通鉴,周世宗显德元年九月丙寅朔,敕立监采铜铸钱,自非县官法物、军器及寺观钟磬、钹铎之类听留外,其余民间铜器佛像,五十日内悉令输官,给其直。过期隐匿不输,五斤以上,其罪死。不及者,论刑有差。【原注】洪武二十年四月,工部右侍郎秦逵言,宝源局铸钱乏铜,请令郡县收民间废铜以资鼓铸。上曰,铸钱本以便民,今欲取民废铜以铸钱,朕恐天下废铜有限,斯令一出,有司急于奉承,小民迫于诛责,必至毁器物以输官,其为民害甚矣。姑停之。上谓侍臣曰,卿辈勿以毁佛为疑。夫佛以善道化人,苟志于善,斯奉佛矣。彼铜像岂所谓佛邪?且吾闻佛在利人,虽头目犹舍以布施。若朕身可以济民,亦非所惜也。【杨氏曰】唐武、宋徽皆祖道而攻释,与元魏太武同。其持平而两废者,唯周武帝耳。惜其年命不永,盛绩不究,则天道之难忱耳。
五代史,高丽地产铜银。周世宗时,遣尚书水部员外郎韩彦卿以帛数千匹市铜于高丽以铸钱。显德六年,高丽王昭遣使者贡黄铜五万斤。
钱面
自古铸钱,若汉五铢,唐开元,宋以后各年号钱,皆一面有字,一面无字。储泳曰,自昔以钱之有字处为阴,无字处为阳。古者铸金为货,其阴则纪国号,如镜阴之有款识也。凡器物之识,必书于其底,与此同义。沿袭既久,遂以漫处为背。【原注】漫亦谓之幕,见汉书西域传。旧唐书柳仲郢传作模。近年乃有别铸字于漫处者。天启大钱始铸一两字,崇祯钱有户、工等字。钱品益杂,而天下亦乱。按唐会昌中,淮南节度使李绅,请天下以州名铸钱,京师为京钱。末几,武宗崩,宣宗立,遂废之。
无字谓之阳,有字谓之阴。仪礼疏,筮法,古用木画地,今则用钱,以三少为重钱,【原注】凡言多少者,皆归余之数。重钱则九也。三多为交钱,交钱则六也。两多一少为单钱,单钱则七也。两少一多为折钱,折钱则八也。今人以钱筮者犹如此。【原注】今人用钱以筮,以三漫为重爻,为阳。三字为交爻,为阴。二字一漫,以一漫为主,故为单爻。二漫一字,以一字为主,故为拆爻。犹易传所云阳卦多阴,阴卦多阳之意。钱以有字处为阴,是知字乃钱之背也,碑之背亦名为阴。
短陌
隋书食货志曰,梁大同后,自破岭以东,【汝成案】隋书原文云,交易者,以车载钱,不复计数,而惟论贯。商旅奸诈,因之求利,自破岭以东,八十为百。容斋三笔稍更其文曰,梁武帝时,以铁钱之故,商贾浸以奸诈自破,岭以东云云。王氏云,容斋以自破为句,宁人乃读作自破岭以东,岂传写偶误耶?愚核两书文义,自破二字无属上为句之理,王氏所言非也。而破岭无此地名,破或庾字之讹。钱以八十为百,名曰东钱。江郢以上,七十为百,名曰西钱。京师以九十为百,名曰长钱。中大同元年,乃诏通用足陌。【原注】梁书武帝纪,中大同元年七月丙寅诏曰,朝四暮三,众狙皆喜。名实未亏,而喜怒为用。顷闻外间多用九陌钱。陌减则物贵,陌足则物贱。至于远方,日更滋甚。岂直国有异政,乃至家有殊俗。徒乱王制,无益民财。自今可通用足陌钱。令书行后,百日为期,若犹有犯,男子谪运,女子质作,并三年。沈存中曰,百钱谓之陌者,借陌字用之,其实只是百字,如什与伍耳。仟伯字皆从人,今俗书作阡陌,而皆从阜,非也。指田之阡陌当从阜,汉志或从人,盖古字通用。诏下,而人不从,钱陌益少。至于末年,遂以三十五为百。唐宪宗元和中,京师用钱,每贯头除二十文。穆宗长庆元年,以所在用钱垫陌不一,敕内外公私给用钱宜每贯一例,除垫八十,以九百二十文成贯。至昭宗末,京师以八百五十为贯,每陌才八十五。河南府以八十为陌。【原注】旧唐书哀帝纪,天佑二年四月丙辰,敕河南府,自今市肆交易,并以八十五文为陌,不得更有改移。汉隐帝时,王章为三司使,聚敛刻急。旧制,钱出入,皆以八十为陌。章始令入者八十,出者七十七,谓之省陌。【王氏云】薛史食货志,唐同光二年,度支请榜示府州县镇军民商旅,凡有买卖,并须使八十陌钱。日知录考短陌事甚详,独无后唐庄宗事,宁人未见薛史也。宋史言,宋初,凡输官者,亦用八十或八十五为百。诸州私用,则各随其俗,至有以四十八为百者。太平兴国中,诏所在以七十七为百。金史言,大定中,民间以八十为陌,谓之短钱。官用足陌,谓之长钱。大名男子斡鲁补者上言,谓官司所用钱皆当以八十为陌,遂为定制。衰季之朝与乱同事,大抵如此。而抱朴子云,取人长钱,还人短陌。则是晋时已有之,不始于梁也。今京师钱以三十为陌,亦宜禁止。【赵氏云】高江邨天禄议余谓,京师以三十三文为一百,近又减至三十文。按京师习俗,以官板钱一当两,凡贸易议钱,一百实则用五十。续通考记嘉靖三年诏,每银一钱直好钱七十文,低钱一百四十文。是前明已有两当一之令矣。三十五文已是七十文,于古七十为百之数,不甚悬绝也。

钞法之兴,因于前代未以银为币,而患钱之重,乃立此法。唐宪宗之飞钱,即如今之会票也。宋张咏镇蜀,以铁钱重,不便贸易,于是设质剂之法。一交一缗,以三年为一界而换之。天圣间,遂置交子务。【原注】元史,刘宣言,原交钞所起,汉唐以来,皆未尝有。宋绍兴初,军饷不继,造此以诱商旅,为沿边籴买之计。比铜钱易于赍擎,民甚便之。稍有滞碍,即用见钱,尚存古人子母相权之意。日增月益,其法浸弊。赵孟俯亦言,古者以米绢民生所须,谓之二实。银钱与二物相权,谓之二虚。钞乃宋时所创,施于边郡,金人袭而用之,皆出于不得已。然宋人已尝论之,谓无钱为本,亦不能以空文行。今日上下皆银,轻装易致,而楮币自无所用。【原注】周必大二老堂杂志,近岁用会子,乃四川交子法,特官券耳。不知何人目为楮币,遂入殿试御题。若正言之,犹纸钱也。乃以为文,何邪?故洪武初欲行钞法,至禁民间行使金银,以奸恶论,而卒不能行。及乎后代,银日盛而钞日微,势不两行,灼然易见。乃崇祯之末,倪公元璐掌户部,必欲行之,【原注】行钞之议始于天启初礼科惠世扬。及崇祯末,有蒋臣者,复申其说,擢为户部司务。终不可行而止。其亦未察乎古今之变矣。
议者但言,洪武间钞法通行,【沈氏曰】案明史食货志,洪武八年,造大明宝钞,命民间通行,以桑穰为料,其制,方高一尺,广六寸,质青色,外为横文花阑,横题其额曰大明通行宝钞,中图钱贯,十串为一贯云云。若五百文则画钱文为五串,余如其制而递减之。其等凡六,曰一贯,曰五百文,四百文,三百文,三百文,二百文。每钞一贯准钱千文,银一两。四贯准黄金一两。考之实录,二十七年八月丙戌,禁用铜钱矣。【原注】其时即有以钱百六十折钞一贯者,故诏禁之。大明会典,洪武二十七年,令军民商贾所有铜钱,有司收归,官依数换钞,不许行使。正统十三年五月庚寅,禁使铜钱。时钞既不行,而市廛亦仍以铜钱交易,每钞一贯折铜钱二文。监察御史蔡愈济以为言,请出榜禁约,令锦衣卫、五城兵马司巡视,有以铜钱交易者,掠治其罪,十倍罚之。上从其请。三十年三月甲子,禁用金银矣。三十五年十二月甲寅,命俸米折支钞者,每石增五贯为十贯。是国初造钞之后,不过数年,而其法已渐坏不行。于是有奸恶之条,充赏之格,而卒亦不能行也。【原注】永乐元年四月丙寅,以钞法不通,下令禁金银交易,犯者准奸恶论。有能首捕者,以所交易金银充赏。其两相交易,而一人自首者,免坐,赏与首捕同。二年正月戊午,诏自今有犯交易银两之禁者,免死,徒家兴州屯戍。盖昏烂倒换,出入之弊必至于此。乃以钞之不利而并钱禁之,废坚刚可久之货,而行软熟易败之物,宜其弗顺于人情,而卒至于滞阁。【原注】正统十年,山西布政司奏,库贮钞贯朽烂不堪用者五十九万三千锭有奇,勒令焚毁。后世兴利之臣,慎无言此可矣。
自钞法行而狱讼滋多,于是有江夏县民,父死以银营葬具,而坐以徙边者矣。有给事中丁环,奉使至四川,遣亲吏以银诱民交易,而执之者矣。【原注】并永乐二年三月。舍烹鲜之理,就扬沸之威。去冬日之温,用秋荼之密。天子亦知其拂于人情,而为之戒饬。然其不达于天听,不登于史书者,又不知凡几也。孟子曰,焉有仁人在位,罔民而可为也?若钞法者,其不为罔民之一事乎?
元史,世祖至元十七年,中书省议流通钞法,凡赏赐宜多给币帛,课程宜多收钞。于是陈瑛祖之,请通计户口食盐纳钞。又诏令课程、赃罚等物悉输钞。【原注】永乐五年三月甲申。又诏令。笞杖定等,输钞赎罪。【原注】二十二年十月癸卯。又令权增市肆门摊,课程收钞。【原注】洪熙元年正月庚寅。又令倒死亏欠马驼等畜并输钞。又令各欠羊皮、鱼鳔、翎毛等物并输钞。【原注】并宣德元年十月乙亥。又令塌坊、果园、舟车、装载并纳钞。【原注】四年六月壬寅。今之钞关始此。欲以重钞而钞不行,于是制为阻滞钞法之罪,有不用钞一贯者,罚纳千贯,亲邻、里老、旗甲知情不首,依犯者一贯罚百贯。其关闭铺店,潜自贸易及抬高物价之人,罚钞万贯,知情不首罚千贯。【原注】三年六月癸卯。有阻滞钞法者,令有司于所犯人每贯追一万贯入官,全家发戍边远,【原注】正统十三年五月辛丑。而愈不可行矣。
宣德三年六月己酉,诏停造新钞,已造完者悉收库,不许放支。其在库旧钞,委官选拣,堪用者备赏赉,不堪者烧毁。天子不能与万物争权,信夫。【原注】正统元年,黄福疏言,洪武间,银一两当钞三五贯,今银一两当钞千余贯。
大明会典,国初止有商税,未尝有船钞。至宣德间,始设钞关。夫钞关之设,本藉以收钞而通钞法也。钞既停,则关宜罢矣。【原注】如果园、菜园之征米,久而罢。乃犹以为利国之一孔,而因仍不革,岂非戴盈之所谓以待来年者乎?
宣德中,浙江按察使林硕、江西副使石璞累奏,洪武初,钞重物轻,所以当时定律,官吏受赃枉法八十贯律绞。方今物重钞轻,苟非更革,刑必失重,乞以银米为准。未行。至正统五年十一月,行在刑部都察院大理寺议,今后文职官吏人等,受枉法赃比律该绞者,有禄人估钞八百贯之上,无禄人估钞一千二百贯之上,俱发北方边卫充军。亦可以见钞直之低昂矣。
伪银
今日上下皆用银,而民间巧诈滋甚,非直绐市人,且或用以欺官长。济南人家专造此种伪物,至累十累百用之,殆所谓为盗不操矛弧者也。律,凡伪造金银者,杖一百,徒三年。为从及知情买使者,各减一等。其法既轻,而又不必行,故民易犯。夫刑罚,世轻世重,视其敝何如尔。汉时用黄金,孝景中六年十二月,定铸钱、伪黄金弃市律,造伪黄金与私铸钱者,同弃市。【原注】刘更生以典尚方,作黄金不成,劾以铸伪黄金,系当死。武帝元鼎五年,饮酎少府省金,而列侯坐酎金失侯者百余人。如淳曰,汉仪注金少不如斤两及色恶,王削县,侯免国。宋太祖开宝四年十月己巳,诏伪作黄金者弃市。而唐文宗太和三年六月,依中书门下奏,以铅锡钱交易者,过十贯以上,所在集众决杀。今伪银之罪不下于伪黄金,而重于以铅锡钱交易,宜比前代之法,置之重辟,【原注】实录,正统十一年三月癸未,从顺天府大兴县知县马聪言,造伪银者,发边卫充军。而景泰元年十一月,赏北蕃有假金三两,致也先遣使来言。是则法之不行,遂有以此欺朝廷者矣。庶可以革奸而反朴也。【杨氏曰】五代史慕容彦超传有铁胎银。【赵氏曰】慕容彦超好聚敛,为伪银,以铁为质,而银包之,人谓之铁胎银。想其时民间已皆用银,故彦超至作伪以射利。若不能市易,何必为此哉。
汉既以钱为货,而铜之为品不齐,故水衡都尉其属有辨铜令丞,此亦周官职金之遗意。
卷十二
财用
古人制币,以权百货之轻重。钱者,币之一也。将以导利而布之上下,非以为人主之私藏也。食货志言,民有余则轻之,故人君敛之以轻。民不足则重之,故人君散之以重。凡轻重敛散之以时,则准平。使万室之邑必有万锺之臧,臧镪千万。千室之邑必有千锺之臧,臧镪百万。【原注】孟康曰,镪,钱贯也。
齐武帝永明五年九月丙午诏,以粟帛轻贱,工商失业,良由圜法久废,上币稍寡。可令京师及四方出钱亿万,籴米谷丝绵之属,其和价以优黔首。【原注】南齐豫章王嶷镇荆州,以谷过贱,听民以米当口钱,优评斛一百。优评者,增价而取之。唐宪宗时,白居易策言,今天下之钱日以减耗,或积于内府,或滞于私家,若复日月征收,岁时输纳,臣恐谷帛之价转贱,农桑之业益伤,十年以后,其弊必更甚于今日。而元和八年四月,敕以钱重货轻,出内库钱五十万贯,令两市收买布帛,每端匹视旧估加十之一。十二年正月,又敕出内库钱五十万贯,令京兆府拣择要便处开场,依市价交易。今日之银犹夫前代之钱也。乃岁岁征数百万贮之京库,而不知所以流通之术,于是银之在下者至于竭涸,而无以继上之求,然后民穷而盗起矣。单穆公有言,绝民用以实王府,犹塞川原而为潢污也。自古以来,有民穷财尽,而人主独拥多藏于上者乎?此无他,不知钱币之本为上下通共之财,而以为一家之物也。诗曰,不吊昊天,不宜空我师。有子曰,百姓不足,君熟与足?古人其知之矣。【胡氏曰】周之泉府,汉之平凖,宋之均输市易,截然三法也,计臣附会而一之,遂为天下害。泉府者,物之不售,以官敛之,然后民无滞货,非以贱故买之也。物不时得,有以资之,然后民无乏用,非以贵故卖之也。敛之使无滞,资之使无匮,皆非牟利也,皆以为民也。平准者,以京师官分主郡国物,郡国亦各有官输其物京师。郡国之官伺其贱,京师之官伺其贵,使富商大贾无所牟大利,而物贾不至腾踊。虽与商贾争利,是其隐衷,而禁物腾踊,尚美其名。均输者,上供物也。市易者,民间用物也。皆以内府钱货笼于诸路,笼于京师,使民间一丝一粒一瓦一椽非官莫售,非官莫粥。又以抵当法贷之,而责以息。民所不堪,督以重法,不避睃下之名,不厌争利之壑矣。此三法同异之辨不可不知也。【姚刑部曰】世言司马子长因己被罪于汉,不能自赎,发愤而传货殖。余谓不然。盖子长见其时天子不能以宁静淡薄先海内,无校于物之盈绌,而以制度防礼俗之末流,乃令其民彷效淫侈,去廉耻而逐利资,贤士困于穷约,素封僭于君长。又念里巷之徒逐取什一,行至猥贱,而盐铁酒酤均输,以帝王之富亲细民之役为足羞也。故其言曰,善者因之,其次利道之,又次教诲之,整齐之。夫以无欲为心,以礼教为术,人胡弗安?国奚不富?若乃怀贪欲以竞黔首,恨恨焉思所胜之,用刻剥聚敛,无益习俗之靡,使人徒自患其财,怀促促不终日之虑,户亡积贮,物力凋敝,大乱之故由此始也。故讥其贱以绳其贵,察其俗以见其政,观其靡以知其敝,此盖子长之志也。且夫人主之求利者,固曷极哉。方秦始皇统一区夏,鞭棰夷蛮,雄略震乎当世。及其伺睨牧长寡妇之资,奉匹夫匹妇,而如恐失其意。促訾啜汁之行,士且羞之,矧天子之贵乎?呜呼,敝于物者必逆于行,其可慨矣夫!
财聚于上.是谓国之不祥。不幸而有此,与其聚于人主,无宁聚于大臣。昔殷之中年,有乱政同位,具乃贝玉,总于货宝,贪浊之风亦已甚矣。有一盘庚出焉,遂变而成中兴之治。及纣之身,用乂雠敛,鹿台之钱、巨桥之粟聚于人主,【原注】史记殷本纪,厚赋税以实鹿合之钱。而前徒倒戈,自燔之祸至矣。故尧之禅舜,犹曰,四海困穷,天禄永终。而周公之系易曰,涣,王居无咎。管子曰,与天下同利者,天下持之。擅天下之利者,天下谋之。呜呼!崇祯末年之事,可为永鉴也。已后之有天下者,其念之哉!【杨氏曰】崇祯之末,有云见银尚有数十库者,有云其说不者。【柴御史曰】理财者,使所入足供所出而已。承平日久,供亿浩繁,损上益下之念无日不廑于宸衷,而量入为出之规尚似未筹乎至计。礼曰,财用足,故百志成。若少有窘乏,则蠲征平赋恤灾厚下之大政俱不得施,迟之又久,则一切苟且之法随之以起,此非天下之小故也。大学之言理财,曰生、曰食、曰为、曰用。夫生与为、事属乎下者也,今天下之人皆知致力,上不过董其纲纪而已。食与用,权操乎上者也,非通各直省为计,合三十年之通,俾宽然有余不可。顷见台臣请定会计疏,内称每年所入三千六百万,出亦三千六百万,食不可谓寡矣。又直隶修水利。部臣至请捐道府大员,用不可谓舒矣。臣观往古承平之余,每以乏财为患。其时之议不过日汰冗兵,省冗员,行节俭。今行伍无虚籍,廪给无枝官,宫府无妄费,是节之无不至也。过此则刻核吝啬矣。唐宋之税粮有上供,有送使,有留州,催科有破分。即明万历以前,征追亦止以八九分为准。至张居正当国,乃以十分考成。今直省钱粮俸饷之外,存留至少。而且地丁有耗羡,关税有盈余,盐课有溢额,是取之亦无不至也,过此则为横征暴敛矣。然就今日计之,则所入仅供所出,就异日计之,则所入殆不足供所出。以皇上之仁明,国家之休暇,而不筹一开源节流之法,为万世无弊之方,是为失时。以臣等身荷厚恩,备官台省,而不能少竭涓埃,协赞远谟,是为负国。虽其事至重,断非弇昧之见所能周悉。然事无有要于此者,固不能默而息也。以臣之计,一曰开边外之屯田,以养闲散。一曰给数年之俸饷,散遣汉军。一曰改捐监之款项,以充公费。三者行而后,良法美意可得而举也。何也?臣闻宋太祖之有天下也,举中国之兵只十六万。至英宗治平年间,至百二十万,国力为之耗竭。神宗思革其弊,于是王安石行保马之法以汰兵,行市易免役之法以生财,而国事已去。明之宗枝不仕不农,仰给宗禄。至中叶以后,乃共篷而居,分饼而食,男四十不得娶,女三十不得嫁,何也?力不足以给之也。今满州、蒙古、汉军各有八旗,其丁口之蕃昌,视顺治之时,盖一衍为十。而生计之艰难,视康熙之时,已十不及五。而且仰给于官而不已,局于五百里之内而不使出。则将来上之弊必如北宋之养兵,下之弊亦必如有明之宗室,此不可不筹通变者也。臣窃以满洲闲散及汉军八旗,皆宜设法安顿。查沿边一带至奉天等处,多水泉肥美之地,近日廷臣如顾琮等俱曾请开垦。请遣有干略之大臣前往分道经理,果有可屯之处,特发帑金为之建堡墩,起屋庐,置耕牛农具,分各旗满洲除正身披甲在京当差外,其家之次丁、余丁力能耕种者,令前往居住。其所耕之田即付为永业,分年扣完工本,此外更不升科。惟令其农隙操演,则数年之后,皆成劲卒,复可资满洲之生计。其逐年发往军台之人,养赡蒙古,徒资靡费,莫若令其分地捐资效力。此后有愿往者,令其陆续前往。此安顿满洲闲散之法也。至汉军八旗已奉有听其出旗之旨,以定例太拘,有力愿出者,为例所格。例许出者,多无力之人,恐出旗后无以为生,以故散遣寥寥。今请不论其家之出仕与否,概许出旗。其家见任居官者,各给以三年之俸银。其无居官者,统给以六年之饷银。其家产许之随带,任其自便。盖彼在旗百年,势难徒手而去,若许带家产,又有并给三年、六年之俸饷,将此一项经营,亦可敌每年所给之饷。则贫富各不失所,而五年以后,国帑之节省无穷。即一时不能尽给,分作数年,以次散遣,帑藏亦不至大绌。其都统以下,章京以上等官,各按品级,陆续改补绿旗提镇将弁,此安顿汉军之法也。臣又按,耗羡归公者,天下之大利。其在今日,亦天下之大弊也。往者康熙年间,法制宽略,州县于地丁之外,私征火耗,其陋规匿税亦未尽剔厘,上司于此分肥,京官于此勒索,游客于此染指。分肥则与为蒙蔽,勒索则与为游扬,染指则与交通关说。致贪风未泯,帑庾多亏。自耗羡归公之后,一切弊窦悉涤而清之,是为大利。然向者本出私征,非同经费,其端介有司不肯妄取,上司亦不敢强。其贤且能者则能以地方之财办地方之事。故康熙年间之循吏多实绩可纪,而财用亦得流通。自归公之后,民间之输纳比于正供,而丝毫之出纳悉操内部。地丁之公费,除官吏养廉之外,既无余剩。官吏之养廉,除分给幕客家丁之修脯工资,事上接下之应酬,舆马蔬薪之繁费,此外无余剩。每地方有应行之事,应兴之役,捐己资既苦贫窭,请公帑实非容易。于是督抚止题调属员,便为整顿地方矣,不问其兴利除弊也。州县止料理案牍,便为才具兼优矣,不问农桑教养也。臣不敢泛引,请以近事之确凿有据者言之。足民莫大于垦荒,而广东一省,荒田至二万顷,无有过而问也。足民莫大于水利,而西北各省水道从无疏浚。陕西郑白二渠,昔人云溉田六万顷,今湮塞不及溉百余顷。湖广出米,接济东南,而湖岸之堤工派官派民,究无长策也。足民莫大于平粜,而贵粜则时价不得平,贱粜则采买无所出,纷纭议论,究无定局也。而他可知矣。此皆由于一丝一忽悉取公帑,有司每办一事,上畏户工二部之驳诘,下畏身家之赔累,但取其事之美观而无实济者,日奔走之以为勤。故曰,此天下之大弊也。夫生民之利有穷,故圣人之法必改。今耗羡归公之法势无可改,惟有为地方别立一公项,俾任事者无财用窘乏之患,而后可课以治效之成。臣请将常平仓储仍照旧例办理,其捐监一项留充各省之公用,除官俸兵饷之类照常动用正项,其余若灾伤之有拯恤,孤贫之当养赡,河渠水利之当兴修,贫民开垦之当借给工本,坛庙祠宇桥梁公廨之当修治,采买仓谷之价值不敷,皆于此项动给,以本地之财供本地之用。如有大役大费,则督抚合全省之项而通融之。又有不足,则移邻省之项而协济之。其稽查之权属之司道,其核减之权操之督抚,内部不必重加切核。则经费充裕,节目疏阔,而地方之实政皆可举行。或疑复采买则谷贵,不知常平之行二千年矣,最为良法。前者采买与收捐并行,又值各省俱有荒歉,赈贷告籴,杂然并举,故谷贵,非一常平之买补可致谷贵也。且捐监一项,或银粟兼收,或丰收本色,歉收折色,皆可以调剂常平之不逮也。或疑此项不归正供,有司必多侵蚀浮冒。不知巧黩之夫,虽正供亦能耗蠹。廉谨之士,虽暗昧不敢自欺。设官分职,付以人民,只可立法以惩贪,不可因噎而废食。唐人减刘晏之船料,而漕运不继。明人以周忱之耗米归为正项,致逋负百出,路多饿殍。大国不可以小道治,善理财者固不如此也。此捐监之宜充公费也。三法既行,则度支有定。他如关税盐课之溢额皆可量加裁减,以裕民力。经费有资,则如好善乐施之类皆可永行停止,以清仕路。民力裕则教化行,仕路清则风俗正。教化行而风俗正,皇上以敬勤之身,总其纲纪,巩固灵长之业,犹泰山而四维之也。臣日夜思维,以为当今之要务无急于此者。
唐自行两税法以后,天下百姓输赋于州府,一曰上供,二曰送使,三曰留州。【原注】旧唐书裴●传、新唐书食货志同。元稹状言,臣伏准前后制敕及每岁旨条,两税留州、留使钱外,加率一钱一物,州府长吏并同枉法计赃,仍令出使御史访察闻奏。及宋太祖干德三年,诏诸州支度经费外,凡金帛悉送阙下,无得占留。【原注】宋史食货志。自此一钱以上皆归之朝廷,而簿领纤悉特甚于唐时矣。然宋之所以愈弱而不可振者,实在此。【原注】宋史言,宋聚兵京师,外州无留财,天下支用悉出三司,故其费浸多。昔人谓古者藏富于民,自汉以后,财已不在民矣,而犹在郡国,不至尽辇京师,是亦汉人之良法也。后之人君知此意者鲜矣。
自唐开成初,归融为户部侍郎兼御史中丞,奏言,天下一家,何非君土?中外之财,皆陛下府库。而宋元佑中,苏辙为户部侍郎,则言,善为国者,藏之于民。其次藏之州郡。州郡有余,则转运司常足。【原注】犹今之布政司。转运司既足,则户部不困。自熙宁以来,言利之臣不知本末,欲求富国,而先困转运司。转运司既困,则上供不继。上供不继,而户部亦惫矣。两司既困,【杨氏曰】两司者,转运户部。虽内帑别藏积如丘山,而委为朽壤,无益于算也。是以仁宗时富弼知青州,朝廷欲辇青州之财入京师,弼上疏谏。金世宗欲运郡县之钱入京师,徒单克宁以为如此则民间之钱益少,亦谏而止之。以余所见,有明之事,尽外库之银以解户部,盖起于末造,而非祖宗之制也。王士性广志绎言,天下府库莫盛于川中,余以戊子典试于川,询之藩司,库储八百万。【原注】银两之数。即成都、重庆等府俱不下二十万,顺庆亦十万。盖川中无起运之粮,而专备西南用兵故也。两浙赋甲天下,余丁亥北上,滕师少松为余言,癸酉督学浙中,藩司储八十万。后为方伯,止四十万。今为中丞,藩司言不及二十万矣。十年之间,积贮一空如此。及余己丑参政广西,顾臬使问自浙粮储来,询之,则云浙藩今已不及十万也。广西老库储银十五万不启,每岁以入为出耳。余甲午参政山东,藩司亦不及二十万之储。庚辰入滇,滇藩亦不满十万,与浙同,每岁取矿课五六万用之。今太仓所蓄亦止老库四百余万,有事则取诸太仆寺。余乙未贰卿太仆时,亦止老库四百万,每岁马价不足用,则取之草料。盖十年间东倭西哱,所用于二帑者逾二百万故也。其所记万历时事如此。至天启中,用操江范济世之奏,一切外储尽令解京,而搜括之令自此始矣。今录上谕全文于此,俾后之考世变者得以览焉。天启六年四月七日,上谕工部都察院,朕思殿工肇兴,所费宏巨,今虽不日告成,但所欠各项价银已几至二十万。况辽东未复,兵饷浩繁,若不尽力钩稽,多方清察,则大工必至乏误,而边疆何日敉宁。殊非朕仰补三朝阙典之怀,亦非臣下子来奉上之谊也。朕览南京操江宪臣范济世两疏所陈,凿凿可据。其所管应天、扬州府等处库贮银两,前已有旨尽行起解,到京之日,照数察收。似此急公徇上之诚,足为大小臣工模范。使天下有司皆同此心,朕何忧乎鼎建之殷繁,军饷之难措哉。范济世所奏,奉旨已久,其银两何尚未解到?尔工部都察院即行文速催,以济急用。且天之生财止有此数,既上不在官,又下不在民,岂可目击时艰,忍置之无用之地?朕闻得盐运司每年募兵银六千两,实收在库约有二十余万两,又盐院康丕扬在任,一文未取,每年加派银一万,约有二十余万两,又故监鲁保遗下每年余银四万两,约有四十余万两。连前院除支销费过,余银约有八十余万两,刷卷察盘可据。又南太仆寺解过马价余银二十六万两,见寄在应天等府贮库。又户科贮库余银约有七万两,寄收应天府。又操江寄十四府余银约有十万两。又操江寄贮扬州、镇江、安庆三府备倭余银约有三十余万两。北道刷卷御史可据已上七宗,俱当遵照范济世所奏事例,彻底清察,就着南京守备内臣刘敬、杨国瑞亟委廉干官胡良辅、刘文耀,会同该部院抚按官,着落经管衙门察核的确,速行起解。有敢推避嫌怨,隐匿稽迟,怀私抗阻者,必罪有所归。如起解不完,则抚按等官都不许考满迁转。刘敬等亦不许扶同蒙蔽,委法徇私,必须殚力急公,尽心搜括,庶大工、边务均有攸赖,国家有用之物不至为贪吏侵渔,昭朕裕国恤民德意。又闻南京内库,祖宗时所藏金银珍宝皆为魏忠贤矫旨取进。先帝谕中所云,将我祖宗库贮,传国奇珍异宝,盗窃几至一空者,不知其归之何所。自此搜括不已,至于加派。加派不已,至于捐助,以讫于亡。由此言之,则搜括之令开于范济世,成于魏忠贤,而外库之虚,民力之匮所由来矣。【原注】崇祯元年六月奉旨,范济世阿逢逆珰,妄报操银,贻害地方,着冠带闲住。以英明之主继之,而犹不免乎与乱同事,然则知上下之为一身,中外之为一体者,非圣王莫之能也。传曰,长国家而务财用者,必自小人矣。岂不信夫!【胡氏曰】唐以诸州之赋折而三之,其一上供,其一送使,其一留州。送使留州皆给有司之费,天子不问者也。汉制,山川园池市肆租税之入,自天子至封君汤沐邑,皆各有私奉养,不领于天子之经费,即其法也。唐之山川诸赋颇入天子矣,故以免庸之钱当古者汤沐之费,以畀有司,不如此不足窒贪墨而养其廉。亡何,德宗之时,李泌请留州之外,悉输京师。元友直勾检诸道,税外物悉入户部。其后裴泊又以送使之财悉为上供,上供颇益,而不加赋,当时以为善政。其实彼此易名,皆使上供益丰,州支益微,徒知财利之权宜管于上,不复分别佣力之钱义当于下也。且又有不加赋而民已病者。有司百务萧索,不得不抑配民间,细而斗斛折变微利亦归于官。大而飞苞驿篚,囊金椟帛,以输权门,行暮夜者尽取诸民。展转相须,不为限制,则展转相蒙,不复检察。一纸之令,使天下之官皆丧其节,天下之民日顷其赀。政之不善,孰过于此?此熙宁以后之覆辙也。立国之道所以贵重货财者,谓其好用之,则庭实旅百取足其中。以武用之,则坚甲利兵足以备不虞,金汤非粟不守也。人君躬自贬损,与天下共守节制,而不敢渝焉,所以使经费有余,民间不困征敛也。敛之既尽,有司所负必多,谴责不已,罢斥亦多,奸胥知守长数易而侵盗亦多,有司倦于检察,抑配平民益多,奸民恐抑配见及,故迟留正赋以伺苟免者亦又多矣。未知何术以处此也,必也上供之外,仍以庸钱与州,然后杜监司胁取之间,塞长吏抑配之窦,俾贤者足以养廉,贪者必于得罪,而后王道可行也。
开科取士,则天下之人日愚一日,立限征粮,则天下之财日窘一日。吾末见无人与财而能国者也。然则如之何?必有作人之法而后科目可得而设也,必有生财之方而后赋税可得而收也。
先生读隋书篇曰,古今称国计之富者,莫如隋。然考之史传,则未见其有以为富国之术也。当周之时,酒有榷,盐池盐升有禁,入市有税。至开皇三午,而并罢之。夫酒榷、盐铁、市征,乃后人以为关于邦财之大者,而隋一无所取,则所仰赋税而已。然开皇三年,调绢一匹者,减为二丈。役丁十二番者,减为三十日,则行苏威之言也。继而开皇九年,以江表初平,给复十日,自余诸州并免当年租税。十年,以宇内无事,益宽徭赋,百姓年五十者输庸停放。十二年,诏河北河东,今年田租三分减一,兵减半,功调全免。则其于赋税复阔略如此。然文帝受禅之初,即营新都徙居之,继而平陈,又继而讨江南、岭表之反侧者,则此十余年之间,营缮征伐未尝废也。史称帝于赏赐有功,并无所爱。平陈凯旋,因行庆赏,自门外夹道,列布帛之积达于南郭,以次颁给,所费三百余万段,则又未尝啬于用财也。夫既非苛赋敛以取财,且时有征役以糜财,而赏赐复不吝财,则宜用度之空匮也,而何以殷富如此?考之于史,则言帝躬履俭约,六宫服浣濯之衣,乘舆供御有故敝者随令补用,非燕享不过一肉。有司尝以布袋贮干姜,以毡袋进香,皆以为费用,大加谴责。呜呼,夫然后知大易所谓节以制度,不伤财,不害民,孟子所谓贤君必恭俭礼下,取于民有制,信利国之良规,而非迂阔之谈也。汉隋二文帝皆以躬履朴俭富其国,汉文师黄老,隋文任法律,而所行暗合圣贤如此。后之谈孔孟而行管商者乃曰,苟善理财,虽以天下自奉可也。而其党遂倡为丰享豫大,惟王不会之说,饰六艺,文奸言,以误人国家,至其富国强兵之效,不逮隋远甚,岂不缪哉?【钱氏曰】本马贵与之说,载在文献通考。宁人手钞之意,欲采入日知录。潘次耕误讱为顾作,乃以读隋书为题收入集中。
言利之臣
孟子曰,无政事则财用不足。古之人君未尝讳言财也,所恶于兴利者,为其必至于害民也。昔明太祖尝黜言利之御史,而谓侍臣曰,君子得位,欲行其道。小人得位,欲济其私。欲行道者心存于天下国家,欲济私者心存于伤人害物。【原注】洪武十三年五月。御史周姓,实录不载其名。此则唐太宗责权万纪之遗意也。又广平府吏王允道言,磁州临水镇产铁,请置炉冶。上曰,朕闻治世,天下无遗贤,不闻天下无遗利。且利不在官则在民,民得其利则财源通,而有益于官。官专其利则利源塞,而必损于民。今各冶数多,军需不乏,而民生业已定,若复设此,必重扰之矣。杖之流海外。【原注】十五年五月。圣祖不肩好货之意,可谓至深切矣。自万历中矿税以来,求利之方纷纷,且数十年,而民生愈贫,国计亦愈窘。然则治乱盈虚之数从可知矣。为人上者,可徒求利而不以斯民为意与?

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