《潜夫论笺校正》（10/18）-汉-王符

（本文为《潜夫论笺校正》第 10/18 部分）

〔一五〕史记司马相如传喻巴蜀檄云："人怀怒心，如报私雠，彼岂乐死恶生，非编列之民，而与巴蜀异主哉？""害"治要作"空"。按作"空"是也。史记仲尼弟子列传："子羔谓子路曰："出公去矣，而门已闭，子可还矣，毋空受其祸。"’汉书高帝纪："项伯夜驰见张良，具告其实，欲与俱去，毋特俱死。"苏林曰："特，但也。"颜师古曰："但，空也。空死而无成名。"
〔一六〕"徼"旧作"激"，据治要改。"徼"与下"求"字同义。说苑谈丛篇云："人激于名，不毁为声。""激"言"于"，不言"其"。汉书扬雄传云："不修廉隅，以徼名当世。"颜师古注："徼，要也。字或作"激"，激，发也。’按"激"亦字误，颜说非也。
〔一七〕淮南子兵略训云："夫人之所乐者，生也，而所憎者，死也。然而高城深池，矢石若雨，平原广泽，白刃交接，而卒争先合者，彼非轻死而乐伤也，谓其赏信而罚明也。"
今吏从军败没死公事者，以十万数，上不闻吊唁嗟叹之荣名，下又无禄赏之厚实〔一〕，节士无所劝慕，庸夫无所贪利〔二〕。此其所以人怀沮解〔三〕，不肯复死者〔四〕也。
〔一〕商子壹言篇云："民之从事死制也，以上之设荣名，置赏罚之明也。"管子权修篇云："将用民力者，则禄赏不可不重也。"
〔二〕韩非子六反篇云："厚赏者，非独赏功也，又劝一国。受赏者甘利，未赏者慕业，是报一人之功，而劝境内之众也。欲治者何疑于厚赏？"
〔三〕"解"旧作"懈"，据治要改。盐铁论击之篇云："西域迫近胡寇，沮心内解，必为巨患。"汉书赵充国传云："欲沮解之"，颜师古注："沮，坏也。欲坏其计，令解散之。"○铎按："沮解"即"沮懈"，倒之则为"懈沮"，后汉书庞参传永初元年上书曰："蓄精锐，乘懈沮。"是其例。治要作"阻解"，二字皆借。
〔四〕"者"字据治要补。○铎按："复"疑"赴"，上文"赴死严敌"，又"肯赴死亡"，皆其比也。
军起以来，暴师五年〔一〕，典兵之吏，将以〔二〕千数，大小之战，岁十百合〔三〕，而希有功。历察其败，无他故焉，皆将不明于〔四〕变势，而士不劝于死敌也〔五〕。其士之不能死也〔六〕，乃其将不能效也，言赏则不与，言罚则不行〔七〕，士进有独死之祸，退蒙众生之福。此其〔八〕所以临阵亡战〔九〕，而竞思奔北者也〔一０〕。
〔一〕史记蒙恬传云："暴师于外十余年。"
〔二〕"以"旧作"下"，据治要改。
〔三〕汉书高帝纪云："旦日合战。"萧何传云："多者百余战，少者数十合。"
〔四〕"于"字据治要补。
〔五〕孙子地形篇云："将不能料敌，以少合众，以弱击强，兵无选锋，曰北。"六韬奇兵篇云："将不明，则三军大倾。"管子法法篇云："民不劝勉，不行制，不死节，则战不胜而守不固。"兵法篇云："赏罚明，则勇士劝也。"
〔六〕○铎按："也"犹"者"，训见经传释词卷四。或曰："其"犹"岂"，"也"同"邪"。
〔七〕"效"当作"故"。韩非子初见秦篇云："白刃在前，斧锧在后，而却走不能死也，非其士民不能死也，上不能故也，言赏则不与，言罚则不行，赏罚不信，故士民不死也。"又难二云："赵简子围卫之郛郭，鼓之而士不起。简子投枹曰："乌乎！吾之士数弊也。"行人烛过免胄而对曰："臣闻之，亦有君之不能耳，士无弊者。"’
〔八〕"其"字据治要补。
〔九〕○铎按："亡"与"忘"同，治要正作"忘"。
〔一０〕邓析子无厚篇云："御军阵而奔北。"
孙子曰："将者，智也，仁也，敬也，信也，勇也，严也〔一〕。"是故智以折敌〔二〕，仁以附众〔三〕，敬以招贤，信以必赏，勇以益气，严以一令。故折敌则能合变，众附爱则思力战，贤智集则英谋得〔四〕，赏罚必则士尽力，勇气益则兵势自倍，威令一则惟将所使。必有此六者，乃可折冲擒敌〔五〕，辅主安民。
〔一〕孙子始计篇云："将者，智，信，仁，勇，严也。"魏武帝注："将宜五德备。"此益以"敬"，盖所见本异。
〔二〕"折"疑"料"之误。史记白起传论云："料敌合变"。○铎按：作"料"是也。孙子何延锡注："非智不可以料敌应机。"盖本此。
〔三〕史记司马穰苴传云："文能附众，武能威敌。"
〔四〕"英"程本作"阴"。按"英"疑"策"之误。诗兔罝郑笺云："此兔罝之人，于行攻伐，可用为策谋之臣，使之虑无，亦言贤也。"○铎按："阴谋"见史记陈丞相世家，"英"字盖俗音讹。
〔五〕大戴礼王言篇云："明王之守也，必折冲乎千里之外。"
前羌始反时〔一〕，将帅以定令之群〔二〕，借富厚之蓄〔三〕，据列城而气〔四〕利势，权十万之众〔五〕，将勇杰之士，以诛草创新叛散乱之弱虏〔六〕，击自至之小寇，不能擒灭，辄为所败，令遂云烝〔七〕起，合从连横〔八〕，扫涤幷。凉〔九〕，内犯司隶，东寇赵。魏〔一０〕，西钞蜀。汉〔一一〕，五州残破，六郡削迹。〔一二〕此非天之灾，长吏过尔〔一三〕。
〔一〕先零羌滇零以永初元年为寇，明年自称天子。六年，滇零死，子零昌复袭伪号，至元初四年，为任尚客刺死，陇右始平。详后汉书安帝纪及西羌传。
〔二〕管子霸形篇云："朝定令于百吏。"王先生云：""群"字是"郡"字之误。’○俞樾云：""定令"当作"守令"。下文引"孙子曰：将者，民之司命，而国家安危之主也。是故诸有寇之郡，太守令长不可以不晓兵。"又曰："是故选诸有兵之长吏，宜踔跞豪厚，越取幽奇，材明权变，任将帅者。"然则此篇所谓劝将，即指郡县之守令而言，非命将出师之谓也。汪以管子说之，未得其旨。’○铎按：俞说"定令"当作"守令"是也。而不驳王说，则亦以"群"当为"郡"，而训"之"为"往"。然羌反以前，诸郡已有守令，及永初元年，先零羌叛，遣车骑将军邓骘。征西校尉任尚等讨之，明非此时始以将帅兼为守令而往郡也。"守令之群"，犹班固封燕然山铭"侯王君长之群"，谓其人之众也。"以守令之群"者，"以"犹"率领"。僖四年左传："齐侯以诸侯之师侵蔡"，史记齐世家作"齐桓公率诸侯伐蔡"，是介词"以"字表率领之证。"以守令之群"，与"借富厚之蓄"，两文相对。如王说，则句法不一律矣。
〔三〕史记游侠传序云："借于有土卿相之富厚。"
〔四〕当作"处"。
〔五〕下篇云："诸郡皆据列城而拥大众"，或疑"权"为"拥"之误。按史记吕后纪："灌婴曰："诸吕权兵关中。"’易林益之临："带季。儿良，明知权兵。"权兵，言执兵柄。史记袁盎传："绛侯为太尉，主兵柄"，是其义矣。本书潜叹篇："权噬贤之狗"，义与此同。
〔六〕汉书终军传云："万事草创。"后汉书隗嚣传章怀注："草创，谓始造也。"○铎按：此"草创"与"散乱"连言，则非论语"裨谌草创"之义。此语本书凡三见：实边篇云："草创新起"，边议篇云："草创散乱"(旧误作"草食"，说详彼)。以声求之，盖犹"草蔡"也。说文："丰，艹蔡也。象艹生之散乱也。"字亦作"草窃"。书微子："好草窃奸宄"，俞氏群经平议读"窃"为"蔡"是也。草创。草蔡。草窃并双声相转，皆无组织。无纪律之谓。汪以"始造"说之，非其义矣。
〔七〕"烝"下脱一字。
〔八〕汉书刑法志云："合从连衡，转相攻伐。"颜师古注："衡，横也。战国时，齐。楚。韩。魏。燕。赵为从，秦国为横。"
〔九〕"凉"旧作"源"，据下篇改。后汉书隗嚣传讨王莽檄云："缘边之郡，江海之濒，涤地无类。"章怀注："涤，荡也。荡地无遗类也。"
〔一０〕续汉书郡国志，赵国魏郡属冀州。
〔一一〕郡国志，蜀郡汉中属益州。后汉书循吏王涣传章怀注："钞，掠也。"一切经音义二引通俗文云："遮取谓之抄掠。""抄"与"钞"同。
〔一二〕汉书赵充国传云："六郡良家子"，服虔曰："金城。陇西。天水。安定。北地。上郡是也。"按天水，后汉明帝永平十七年更名汉阳。郡国志，金城。陇西。汉阳。安定。北地属凉州，上郡属幷州。
〔一三〕"非"旧作"亦"，据下文改。孙子地形篇云："兵有走者，有弛者，有陷者，有崩者，有乱者，有北者。凡此六者，非天地之灾，将之过也。"越绝书计倪内经："计倪曰："与人同时而战，独受天之殃，未必天之罪也，亦在其将。"’
孙子曰："将者，民之司命，而国家安危之主也〔一〕。"是故诸有寇之郡，太守令长不可以不晓兵。今观诸将〔二〕，既无断敌合变之奇〔三〕，复无明赏必罚之信，然其士民又甚贫困，器械不简习〔四〕，将恩不素结〔五〕，卒〔六〕然有急，则吏以暴发虐其士，士以所拙〔七〕遇敌巧。此为将〔八〕吏驱怨以御雠〔九〕，士卒缚手以待寇也〔一０〕。
〔一〕孙子作战篇文。旧脱"家"字，据孙子补。
〔二〕"将"谓郡守。汉书酷吏严延年传颜师古注云："谓郡守为郡将者，以其兼领武事也。"
〔三〕"断"治要作"料"。按史记白起传论云："白起料敌合变，出奇无穷。"料。断义相近，古亦通用。史记韩信传云："大王自料，勇悍仁强，孰与项王？"新序善谋篇作"自断"。又新序杂事一宋玉对楚王问："岂能与之断天地之高？"文选"断"亦作"料"。○铎按：此当从治要作"料敌"，"断"字俗书作"□"，故与"料"字相乱。
〔四〕吴语云："申胥。华登，简服吴国之士于甲兵。"韦昭注："简，习也。"
〔五〕史记淮阴侯传云："信非得素拊循士大夫也，此所谓驱市人而战之。"
〔六〕"卒"，读为"猝"。
〔七〕"拙"治要作"屈"。○铎按：拙。巧对举，作"屈"者借字。
〔八〕"将"字据治要补。
〔九〕汉书晁错传云："其与秦之行怨民，相去远矣。"颜师古注："言发怨恨之人，使行戍也。"
〔一０〕淮南子说山训云："缚手走，不能疾。"
夫将不能劝其士，士不能用其兵，此二者与无兵等〔一〕。无士无兵，而欲合战，其败负也，理数也然〔二〕。故曰：其败者，非天之所灾，将之过也。
〔一〕六韬军略篇云："凡帅师将军，虑不先设，器械不备，教不精信，士卒不习，若此不可以为王者之兵也。"汉书晁错传云："士不选练，卒不服习，起居不精，动静不集，趋利弗及，避难不毕，前击后解，与金鼓之音相失，此不习勒卒之过也，百不当十。兵不完利，与空手同；甲不坚密，与袒裼同；弩不可以及远，与短兵同；射不能中，与亡矢同；中不能入，与亡镞同。此将不省兵之祸也，五不当一。故兵法曰：器械不利，以其卒予敌也；卒不可用，以其将予敌也；将不知兵，以其主予敌也；君不择将，以其国予敌也。"
〔二〕旧作"治数也"，据治要改。补。管子兵法篇云："治众有数，胜敌有理。察数而知理。"○铎按："然"字当属下读。"然故"，"是故"也。说详经传释词卷七。
饶士处世〔一〕，但患无典尔〔二〕。故苟有土地，百姓可富也；苟有市列，商贾可来也；苟有士民，国家可强也；苟有法令，奸邪可禁也〔三〕。夫国不可从外治，兵不可从中御〔四〕。郡县长吏，幸得兼此数者之断已，而〔五〕不能以称明诏安民氓哉〔六〕，此亦陪克阘茸〔七〕，无里之尔〔八〕。
〔一〕"饶士"谓士之才德优饶者。
〔二〕"典"司也。
〔三〕商子错法篇云："古之明君，错法而民无邪，举事而材自练，赏行而兵强。"又云："苟有道里，地足容身，士民可致也；苟容市井，财货可聚也。有土者不可以言贫，有民者不可以言弱。"汉书食货志云："今弘羊令吏坐市列"，颜师古注："市列谓市肆。"
〔四〕六韬立将篇云："国不可从外治，军不可从中御。"白虎通三军篇云："大夫将兵出，不从中御者，欲盛其威，使士卒一意系心也。"○铎按：语亦见淮南子兵略篇。
〔五〕"之"旧作"丈"，又重"而"字，据程本删。改。
〔六〕汉旧仪云："御史大夫敕上计丞长史曰："诏书数下，布告郡国。臣下承宣无状，多不究，百姓不蒙恩被化。守丞长史到郡，与二千石同力，为民兴利除害，务有以安之，称诏书。"’汉书晁错传云："甚不称明诏求贤之意。"○铎按：此"哉"字乃语已词，非叹词。疑词。
〔七〕诗荡云："曾是掊克。"按叙录亦作"掊"。"阘茸"见贤难篇。○铎按：汉人引荡诗多作"倍克"，与毛诗定本同。陪。倍古字通。叙录"掊"字或后人据今诗改。
〔八〕"里"当作"俚"，"之"下脱一字。汉书季布栾布田叔传赞云："其画无俚之至耳。"晋灼曰："扬雄方言曰："俚，聊也。"许慎曰："赖也。"此为其计画无所聊赖。’
夫世有非常之人，然后定非常之事，必道〔一〕非常之失，然后见〔二〕。是故选诸有兵之长吏，宜踔跞豪厚，越取幽奇〔三〕，材明权变，任将帅者〔四〕。不可苟惟〔五〕基序，或阿亲戚〔六〕，使〔七〕典兵官〔八〕。此所谓以其国与敌者也〔九〕。
〔一〕"道"疑"遇"。○铎按：道，由也。字盖不误。
〔二〕"见"下脱四字。史记司马相如传云："盖世必有非常之人，然后有非常之事，有非常之事，然后有非常之功。"此文当同之。
〔三〕汉书孔光传云："窃见国家故事，尚书以久次转迁，非有踔绝之能，不相踰越。"颜师古注："踔，高远也。""踔跞"犹言"踔绝"。后汉书班彪后固传西都赋云："逴荦诸夏。"典引云："卓荦乎方州。"文苑祢衡传："英才卓砾。"并与"踔跞"同。说苑谈丛篇云："德以纯厚故能豪。"按"越取"谓不次擢用。汉书东方朔传云："武帝初即位，征天下举方正贤良文学材力之士，待以不次之位。"颜师古注："不拘常次，言超擢之。"后汉书安帝纪永初二年诏云："二千石长吏，明以诏书，博衍幽隐。朕将亲览，待以不次。"是其义也。
〔四〕后汉书南蛮传："永和时，日南。象林徼外蛮夷攻围日南"，李固议亦云："宜更选有勇略仁惠任将帅者，以为刺史太守。"
〔五〕"惟"疑"推"。○铎按，惟。唯古字通。老子："唯之与阿，相去几何？"唯。阿并听从之义，字本不误。
〔六〕墨子兼爱下篇云："勿有亲戚弟兄之所阿。"汉书贡禹传云："不阿亲戚。"
〔七〕旧作"便"。
〔八〕盖谓邓骘也。骘以车骑将军讨羌，战败，羌遂大盛，朝廷不能制，诏骘还师，以邓太后故，拜骘为大将军。见后汉书西羌传。
〔九〕注见上。
救边〔一〕第二十二
圣王之政，普覆兼爱，不私近密，不忽疏远〔二〕，吉凶祸福，与民共之〔三〕，哀乐之情，恕以及人〔四〕，视民如赤子〔五〕，救祸如引手烂〔六〕。是以四海欢悦，俱相得用。
〔一〕○铎按：上篇论羌虏坐大，其故在将不知兵。此篇则讥士大夫惟图苟安，欲弃边委寇。盖内外无人，国将不国，此节信所以独排惑议，思救边民于水火者也。
〔二〕盐铁论地广篇云："王者包含幷覆，普爱无私，不为近重施，不为远遗恩。"
〔三〕"共"意林作"同"。易系辞上传云："吉凶与民同患。"
〔四〕汉书杜周传杜钦对策云："克己就义，恕以及人。"
〔五〕汉书路温舒传云："爱民如赤子。"按传云："文帝永思至德，以承天心，崇仁义，省刑罚，通关梁，一远近，敬贤如大宾，爱民如赤子，内恕情之所安，而施之于海内。是以囹圄空虚，天下太平。"此节大恉本于彼。
〔六〕盐铁论刑德篇云："有司治之，若救烂扑焦。"
往者羌虏背叛，始自凉。幷，延及司隶，东祸赵。魏，西钞蜀。汉，五州残破，六郡削迹，周回千里，野无孑遗〔一〕，寇钞祸害，昼夜不止，百姓灭没，日月焦尽〔二〕。而内郡之士〔三〕不被殃者，咸云当且放纵〔四〕，以待天时〔五〕。用意若此，岂人心哉〔六〕！
〔一〕诗云汉云："靡有孑遗。"
〔二〕淮南子兵略训云："勇敢轻敌，疾若灭没。"荀子议兵篇云："若赴水火，入焉焦没耳。"说文云："□，火所伤也。或省作□。□，火余也。""尽"与"□"同。诗桑柔："具祸以烬"，郑笺云："灾余曰烬。"释文："烬，本亦作"尽"。’
〔三〕汉书宣帝纪本始元年诏："内郡国举文学高第"，韦昭曰："中国为内郡，缘边有夷狄障塞者为外郡。"
〔四〕后汉书乌桓传班彪上言："乌桓天性轻黠，好为寇贼，若久放纵而无总领者，必复侵掠居人。"
〔五〕越语："范蠡曰："天时不作，弗为人客。"韦昭注："谓天时利害灾变之应。"汉书赵充国传宣帝敕让充国云："今五星出东方，中国大利，蛮夷大败。太白出高，用兵深入，敢战者吉，弗敢战者凶。将军急装，因天时，诛不义，万下必全。"后汉书王昌传云："展转中山，来往燕。赵，以须天时。"章怀注："须，待也。"’
〔六〕汉书宣帝纪地节四年诏曰："何用心逆人道也？"
前羌始反，公卿师尹咸欲捐弃凉州，却保三辅〔一〕，朝廷不听。后羌遂侵〔二〕，而论者多恨不从惑〔三〕议。余窃笑之，所谓媾亦悔，不媾亦有悔者尔〔四〕，未始识变之理。地〔五〕无边，无边亡国。是故失凉州，则三辅为边；三辅内入，则弘农为边；弘农内入，则洛阳为边。推此以相况，虽尽东海犹有边也〔六〕。今不厉武以诛虏〔七〕，选材以全境〔八〕，而云边不可守，欲先自割，示□寇敌，不亦惑乎〔九〕！
〔一〕汉书百官公卿表云："右扶风与左冯翊。京兆尹是为三辅。"服虔曰："皆治在长安中。"
〔二〕"侵"下有脱字。
〔三〕"惑"疑"或"。○铎按：诸大臣之议甚悖，自知者观之，则为惑议，故窃笑之。"惑"字不误。
〔四〕秦策云："三国攻秦，秦王欲割河东而讲。公子池曰："讲亦悔，不讲亦悔。"’高诱注："讲，成也。"讲。媾古字通。
〔五〕"地"下脱"不可"二字。
〔六〕后汉书庞参传云："永初元年，凉州先零种羌反叛，遣车骑将军邓骘讨之。参上书曰："万里运粮，远就羌戎，不若总兵养众，以待其疲。车骑将军骘宜且振旅，留征西校尉任尚使督凉州士民，转居三辅。"四年，羌寇转盛，兵费日广，参奏记于邓骘曰："参前数言宜弃西域，乃为西州士大夫所笑，果破凉州，祸乱至今。善为国者，务怀其内，不求外利；务富其民，不贪广土。三辅山原旷远，民庶稀疏，故县丘城。可居者多。今宜徙边郡不能自存者入居诸陵，田戍故县，孤城绝郡，以权徙之。"’又虞诩传云："永初四年，羌胡反乱，残破幷。凉。大将军邓骘以军役方费，事不相赡，欲弃凉州，议者咸同。诩闻之，乃说李修曰："先帝开拓土宇，劬劳后定，而今惮小费，举而弃之。凉州既弃，即以三辅为塞；三辅为塞，则园陵单外。此不可之甚者也。"’节信所言与诩合。参传"西州士大夫"盖即指节信诸人。
〔七〕逸周书酆保解云："静兆厉武。"大武解云："武厉以勇。"
〔八〕汉书王嘉传云："今之郡守重于古诸侯。往者致选贤材。"
〔九〕"示"字旧脱，孙侍御补。按说文："□，弱也。"赵策："虞卿曰："坐而割地，自弱以强秦。"又云："割地以和，是不亦大示天下弱乎？"’史记廉颇蔺相如传亦云："王不行，示赵弱且怯也。"
昔乐毅以慱慱之小燕〔一〕，破灭强齐，威震天下，真可谓良将矣〔二〕。然即墨大夫以孤城独守，六年不下，竟完其民。田单帅穷卒五千，击走骑劫，复齐七十余城，可谓善用兵矣〔三〕。围聊。莒连年，终不能拔〔四〕。此皆以至强攻至弱，以上智图下愚〔五〕，而犹不能克者何也？曰：攻常不足，而守恒有余也〔六〕。前日诸郡，皆据列城而拥大众。羌虏之智，非乃乐毅。田单也；郡县之阨，未若聊。莒。即墨也。然皆不肯专心坚守〔七〕，而反强驱劫其民，捐弃仓库，背城邑走〔八〕。由此观之，非苦城乏粮也，但苦将不食尔。
〔一〕按齐策貂勃云："安平君以惴惴之即墨，三里之城，五里之郭，敝卒七千，禽其司马，而反千里之齐。""慱慱"即"惴惴"之误。庄子齐物论云："小恐惴惴"，是其义已。汉书贾捐之传论珠□云："颛颛独居一海之中。""颛颛"与"惴惴"同。颜师古注："
"颛"与"专"同。"专专"犹"区区"，一曰圜貌。’其说非也。
〔二〕事见史记乐毅传。
〔三〕事见史记田单传。旧作"田单师穷，率五千骑，击走却"，据单传改。传云："夷杀骑劫。"自序云："田单用即墨破走骑劫。"
〔四〕史记鲁仲连传云："田单攻聊城，岁余，士卒多死，而聊城不下。"此文"聊。莒"，当作"聊城"，莒未尝降燕也。
〔五〕论语云："唯上知与下愚不移。"
〔六〕汉书赵充国传云："臣闻兵法，攻不足者守有余。"后汉书冯异传云："夫攻者不足，守者有余。"章怀注："孙子兵法之文。"按孙子军形篇云："守则不足，攻则有余。"
〔七〕昭廿七年左传云："有坚守之心。"
〔八〕详实边篇注。
折冲安民，要在任贤，不在促境〔一〕。齐。魏却守，国不以安。子婴自削，秦不以在。武皇帝攘夷柝境〔二〕，面数千里，东开乐浪〔三〕，西置炖煌〔四〕，南踰交趾〔五〕，北筑朔方〔六〕，卒定南越〔七〕，诛斩大宛〔八〕，武军所向〔九〕，无不夷灭〔一０〕。今虏近发封畿之内〔一一〕，而不能擒，亦自痛〔一二〕尔，非有边之过也。唇亡齿寒，体伤心痛〔一三〕，必然之事，又何疑焉？〔一四〕君子见机〔一五〕，况已着乎？
〔一〕后汉书西域传，延光二年，敦煌太守张珰上书陈三策，其下计谓"宜弃交河城，收鄯善等悉入塞"。尚书陈忠上疏，以为"蹙国减土，经有明诫。敦煌宜置校尉，按旧增四郡屯兵，以西抚诸国，庶足折冲万里"。意与此同。
〔二〕"柝"旧从手作。按淮南子原道训云："廓四方，柝八极。"高诱注："柝，开也。"古亦省作"斥"。汉书武五子传燕王旦上书云："孝武皇帝，威武洋溢，远方执宝而朝，增郡数十，斥地且倍。"韦贤后玄成传云："孝武皇帝，斥地远境，起十余郡。"匈奴传云："孝武世出师征伐，斥夺此地，攘之于幕北。"颜师古注并云："斥，开也。"地理志云："武帝攘却胡。越，开地斥境。"夏侯胜传云："孝武皇帝廓地斥境，立郡县。"又云："武帝有攘四夷广土斥境之功。""斥境"即"柝境"，字亦借"拓"。后汉书傅燮传云："世宗拓境，列置四郡。"文苑传杜笃论都赋云："孝武拓地万里，威震八荒，肇置四郡，据守敦煌。"鲜卑传蔡邕议云："世宗神武，将帅良猛，财赋充实，所拓广远。"
〔三〕汉书武帝纪。在元封三年。○铎按：程本讹"洛浪"。
〔四〕元鼎六年。
〔五〕即定南越也。"趾"纪作"址"，地理志作"趾"。后汉书光武帝纪建武五年章怀注云：""址"与"趾"同，古字通。应劭汉官仪曰："始开北方，遂交于南，为子孙基址也。"’
〔六〕元朔二年。
〔七〕元鼎六年。
〔八〕太初四年。
〔九〕宣十二年左传："潘党曰："君盍筑武军？"’杜注："筑军营以章武功。"后汉书隗嚣传讨王莽檄云："有不从命，武军平之。"
〔一０〕汉书武五子传赞云："师行三十年，兵所诛屠夷灭，死者不可胜数。"梅福传云："至于夷灭"，颜师古注："夷，平也。谓平除之也。"
〔一一〕史记文帝纪后二年诏曰："封畿之内，勤劳不处。"
〔一二〕"痛"疑"病"。○铎按：涉下"痛"字而误。
〔一三〕盐铁论诛秦篇云："中国与边境，犹支体与腹心也。夫肌肤寒于外，腹肠疾于内，内外之相劳，非相为助也，唇亡则齿寒，支体伤而心憯怛。故无手足则支体废，无边境则内国害。"按"唇亡齿寒"本僖五年左传。
〔一四〕燕策云："在必然之物，以成所欲，王何疑焉？"
〔一五〕易系辞下传。"机"王弼本作"几"。○铎按：几，微也。故下云"况已着乎？"作"机"者，借字。
乃者〔一〕，边害震如雷霆，赫如日月〔二〕，而谈者皆讳之，曰猋幷窃盗〔三〕。浅浅善靖，俾君子怠〔四〕，欲令朝廷以寇为小，而不蚤忧，害乃至此，尚不欲救。谚曰〔五〕："痛不着身言忍之，钱不出家言与之。"假使公卿子弟有被羌祸，朝夕切急如边民者，则竞言当诛羌矣。
〔一〕汉书曹参传颜师古注云：""乃者"犹言"曩者"。’
〔二〕诗常武云："震惊徐方，如雷如霆。"后汉书范升传升奏记王邑云："今天下之事，昭昭于日月，震震于雷霆。"
〔三〕"猋"旧作"焱"。按说文云："猋，犬走貌。从三犬。""猋幷窃盗"，犹史记叔孙通传云"鼠窃狗盗"也。王先生云：""猋幷"当是"犬羊"之误。汉书王莽传严尤云："饥寒，群盗犬羊相聚也。"后汉纪安帝永初四年："虞诩迁朝歌长。时朝歌多盗贼，马棱忧之。"诩曰："此贼犬羊相聚，以求温饱耳。明府无以为忧。"’
〔四〕书秦誓云："惟截截善谝言，俾君子易辞。"文十二年公羊传作"惟諓諓善靖言"。汉书李寻传云："秦穆公说諓諓之言。"盐铁论国病篇亦云："諓諓者贼也。"论诽篇又云："疾小人浅浅面从。"按庄子在宥篇："而佞人之心翦翦者"，释文引李赜注云："翦翦，浅短貌。"翦翦。浅浅并与"諓諓"同。"俾君子怠"亦见史记三王世家齐王策文。○铎按：此所引与公羊传合，皆用今文尚书。说见陈乔枞今文尚书经说考卷三十一。伪古文"怠"作"辞"者，"辞"字籀文作"㖞"，从"台"，传写遂误为"辞"。说见王鸣盛尚书后案卷二十九。
〔五〕"谚"字旧脱，据御览八百卅六补。
今苟以己无惨怛冤痛〔一〕，故端坐相仍〔二〕，又不明修守御之备〔三〕，陶陶闲澹〔四〕，卧委天□〔五〕。羌独往来〔六〕，深入多杀〔七〕，己乃陆陆〔八〕，相将诣阙，谐辞礼谢〔九〕，退云状〔一０〕，会坐朝堂〔一一〕，则无忧国哀民恳恻之诚〔一二〕，苟转相顾望，莫肯违止〔一三〕，日晏时移，议无所定〔一四〕，己且须后〔一五〕。后得小安〔一六〕，则恬然弃忘。旬时之闲，虏复为害，军书交驰，羽檄狎至〔一七〕，乃复怔忪如前〔一八〕。若此以来，出入九载，庶曰式臧，覆出为恶〔一九〕，徊徊溃溃〔二０〕，当何终极！春秋讥"郑弃其师"〔二一〕，况弃人乎？一人吁嗟，王道为亏〔二二〕，况百万之众，叫号哭泣〔二三〕，感天心乎？
〔一〕汉书元帝纪初元二年诏曰："惨怛于心"，颜师古注："惨，痛也；怛，悼也。"
〔二〕盐铁论禁耕篇云："端坐而民豪。"按"端坐"犹言"安坐"也。吴志虞翻传孙策云："端坐悒悒。"诸葛恪传云："端坐使老。"晋书东海王越传云："端坐京辇，以失据会。"
〔三〕旧脱"守"字，据边议篇补。六韬王翼篇云："修沟堑，治壁垒，以备守御。"齐语云："小国诸侯，有守御之备。"史记秦本纪云："郑君谨修守御备。"
〔四〕诗君子阳阳毛传云："陶陶，和乐貌。"
〔五〕空格程本作"听"，疑非。○铎按：程本"听"盖"职"讹。
〔六〕六韬兵道篇云："凡兵之道，莫过乎一。一者，能独往独来。"
〔七〕史记吴王濞传云："击反虏者，深入多杀为功。"
〔八〕后汉书马援传云："今更共陆陆"，章怀注：""陆陆"犹"碌碌"也。’按庄子渔父篇："禄禄而受变于俗。"史记平原君传："公等录录。"汉书萧何曹参传赞："当时录录"，颜师古注："
"录录"犹"鹿鹿"。’说文云："逯，行谨逯逯也。□，随从也。"陆陆。碌碌。禄禄。录录。鹿鹿。逯逯。□□并通。
〔九〕后汉书桥玄传云："诣阙谢罪。"
〔一０〕"状"上当脱"无"字。"无状"注见断讼篇。
〔一一〕周礼考工记匠人："外有九室"，郑注："如今朝堂，诸曹治事处。"疏云："郑据汉法，谓正朝之左右为庐舍者也。"按后汉时，国家有大事，皆于朝堂会议。后汉书邓骘传云："其有大议，皆诣朝堂，与公卿参谋。"袁安传云："武威太守孟云上书："北虏既已和亲，而南部复往抄掠，北单于谓汉欺之，谋欲犯边，宜还其生口以安慰之。"诏百官议朝堂。’又云："窦太后兄车骑将军宪北击匈奴，安与太尉宋由。司空任隗及九卿诣朝堂上书谏。"班超后勇传："曹宗请击匈奴，邓太后召勇诣朝堂会议。"应奉后劭传："中平二年，汉阳贼东侵三辅，皇甫嵩讨之，请发乌桓三千人。北军中候邹靖上言："乌桓众弱，宜开募鲜卑。"事下四府。大将军掾韩卓与劭相难反复。于是诏百官大会朝堂。’陈球传："窦太后将葬。曹节等欲别葬太后，而以冯贵人配祔。诏公卿大会朝堂，令中常侍赵忠监议。"卢植传："董卓大会百官于朝堂，议欲废立。"鲜卑传："熹平六年，鲜卑寇三边，夏育请征幽州诸郡兵出塞击之。大臣多有不同，乃召百官议朝堂。"皆其事也。
〔一二〕汉书傅喜传云："忠诚忧国。"按汉时每以不忧国责大臣。成帝纪永始四年诏曰："公卿列侯。亲属近臣，四方所则，未闻修身遵礼，同心忧国者也。"孔光传策免光云："今相朕出入三年，忧国之风复无闻焉。"朱博传奏封事言："丞相光志在自守，不能忧国。"盖诏奏之文相沿如此。
〔一三〕"顾望"注见述赦篇。"止"当作"正"。后汉书郅恽子寿传云："违众正议，以安宗庙。"皇甫规传云："互相瞻顾，莫肯正言。"皆此意。独断云："其有疑事，公卿百官会议。若台阁有所正处，而独执异意者，曰驳议。驳议曰：某官某甲议以为如是，下言臣愚戆，议异。""违正"即"驳议"也。
〔一四〕汉书龚胜传云："日暮，议者罢。"
〔一五〕礼记学记云："虽舍之可也"，郑注："舍之，须后。"汉书食货志："诏书且须后"，后汉书循吏卫飒传："须后诏书"，颜师古。章怀注并云："须，待也。"
〔一六〕诗民劳云："汔可小安。"
〔一七〕汉书息夫躬传云："军书交驰而辐凑，羽檄重迹而押至。"文颖曰："押，音"狎习"之"狎"。’文选陆倕石阙铭李善注引作"狎"。襄廿七年左传云："晋。楚狎主诸侯之盟"，杜注："狎，更也。"
〔一八〕方言云："D伀，遑遽也。江。浙之间，凡窘猝怖遽谓之D伀。""怔忪"与"D伀"同。玉篇云："怔忪，惧貌。"○铎按：汉人读"伀"如"章"，D伀，双声。
〔一九〕诗雨无正。
〔二０〕尔雅释训云："儚儚。洄洄，惛也。"释文：""洄洄"本作"□□"。’按玉篇作"徊徊"，与此合。说文衣部又引"□□□□"。说文无"□"字，当依此作"溃"。今尔雅无"溃溃"，盖脱佚也。○铎按：说文引"□□□□"，即尔雅"委委佗佗"之异文。说见马瑞辰毛诗传笺通释卷三。
〔二一〕闵二年。
〔二二〕后汉书鲁恭传云："一夫吁嗟，王道为亏。"鲍永后昱传云："一人呼嗟，王政为亏。"盖当时成语也。小尔雅广训云："吁嗟，呜呼也。有所叹美，有所伤痛，随事有义也。"此即伤痛之义矣。
〔二三〕"叫"旧脱，据实边篇补。诗北山云："或不知叫号。"
且夫国以民为基，贵以贱为本〔一〕。是以圣王养民，爱之如子〔二〕，忧之如家〔三〕，危者安之，亡者存之〔四〕，救其灾患，除其祸乱〔五〕。是故鬼方之伐〔六〕，非好武也〔七〕，玁狁于攘〔八〕，非贪土也〔九〕，以振民育德〔一０〕，安疆宇也〔一一〕。古者，天子守在四夷〔一二〕，自彼氐。羌，莫不来享〔一三〕，普天思服，行苇赖德〔一四〕。况近我民蒙祸若此，可无救乎？
〔一〕淮南子泰族训云："国主之有民也，犹城之有基。"老子云："贵以贱为本，高以下为基。"新书大政上篇云："闻之于政也，民无不以为本也，国以为本，君以为本，吏以为本。故国以民为安危，君以民为威侮，吏以民为贵贱，此之谓民无不为本也。"
〔二〕襄十四年左传："师旷曰："养民如子。"’新序杂事一"养"作"爱"。说苑政理篇："太公曰："善为国者，遇民如父母之爱子。"’
〔三〕汉书翟方进传云："忧国如家。"
〔四〕赵策："张孟谈曰："亡不能存，危不能安，则无为贵知士也。"’
〔五〕襄十一年左传云："救灾患，恤祸乱。"廿八年传云："救其菑患。"
〔六〕易既济九三："高宗伐鬼方。"
〔七〕周语："祭公谋父曰："是先王非务武也。"’
〔八〕诗出车："攘"作"襄"。释文：""襄"本或作"攘"。’后汉书蔡邕传释诲云："猃狁攘而吉甫宴。"邕集难夏育击鲜卑云："周宣王命南仲。吉甫攘猃狁，威荆蛮。"○铎按：汉书叙传："于惟帝典，戎夷猾夏，周宣攘之，亦列风雅。"作"攘"与此同，皆用三家诗。
〔九〕淮南子兵略训云："古之用兵者，非利土壤之广，而贪金玉之略，将以存亡继绝，平天下之乱，而除万民之害也。"
〔一０〕易蛊象词。
〔一一〕后汉书冯衍传云："安其疆宇。"
〔一二〕昭廿三年左传沈尹戍语。
〔一三〕诗殷武。
〔一四〕诗北山云："普天之下。"文王有声云："无思不服。""行苇"义见下篇。
凡民之所以奉事上者，怀义恩也。痛则无耻，祸则不仁〔一〕。忿戾怨怼，生于无耻。今羌叛久矣！伤害多矣！百姓急矣！忧祸深矣！上下相从，未见休时。不一命大将以扫丑虏〔二〕，而州稍稍兴役〔三〕，连连不已〔四〕。若排帘障风，探沙拥河〔五〕，无所能御，徒自尽尔〔六〕。今数州屯兵十余万人〔七〕，皆廪食县官〔八〕，岁数百万斛，又有月直〔九〕。但此人耗，不可胜供〔一０〕，而反惮暂出之费，甚非计也。
〔一〕"祸"旧作"福"，据程本改。
〔二〕诗常武云："仍执丑虏。"汉书黥布传云："埽淮南之众"，颜师古注："埽者：谓尽举之，如埽地之为。""扫"与"埽"同。
〔三〕意林"州"下有"县"字。按本书皆以"州郡"连言，此亦当作"州郡"。汉书西南夷传云："州郡击之不能服。"
〔四〕诗皇矣云："执讯连连。"汉书东方朔传云："绵绵连连，殆哉！世之不绝也。"
〔五〕"帘"旧作"榩"，"拥"旧作"灌"，并据意林改。御览九"帘"作"翣"。"翣"与"箑"通，扇也。八百五十四"帘"又作"糠"，"探"作"陶"。按"陶"当作"掏"，一切经音义七引通俗文云："出曰掏。"探。掏义同。
〔六〕意林作"无益于事，徒自弊耳。"
〔七〕哀元年左传云："夫屯昼夜九日。"杜注：""夫"犹"兵"也。’疏云："屯是戍守之名，故诗序云："屯戍于母家。"’"十"旧作"才"，据程本改。后汉书西羌传虞诩说任尚云："三州屯兵二十余万人，弃农桑，疲苦徭役，而未有功效，劳费日滋。"
〔八〕急就篇云："禀食县官带金银"，颜师古注："禀食县官，官给其食也。"汉书地理志颜注："禀，给也。""廪"与"禀"同。后汉书南蛮传李固云："计人禀五升"，章怀注："古升小，故人日五升也。"
〔九〕后汉书陈宠后忠传注引谢承书云："施延到吴郡海盐，取卒月直，赁作半路亭父，以养其母。"
〔一０〕"耗"犹"费"也。汉书西南夷传都尉万年曰："兵久不决，费不可共。"颜师古注："共，读曰"供"。’
且〔一〕夫危者易倾，疑者易化。今虏新擅边地，未敢自安，易震荡也〔二〕。百姓新离旧壤〔三〕，思慕未衰〔四〕，易奖厉也。〔五〕诚宜因此遣大将诛讨，迫胁离逖破坏之〔六〕。如宽假日月，〔七〕蓄积富贵，各怀安固之后，则难动矣。周书曰："凡彼圣人必趋时〔八〕。"是故战守之策，不可不早定也〔九〕。
〔一〕"且"旧作"是"。○铎按：且。是草书形近，故多相乱。秦策"且王攻楚之日，则恶出兵？"史记春申君传同，姚本"且"作"是"，史记郑世家："齐强，而厉公居栎，即不往，且率诸侯伐我纳厉公。"今本"且"作"是"，误并与此同。或谓"是"犹"且"，非也。
〔二〕襄廿六年左传："析公曰："楚师轻窕，易震荡也。"’
〔三〕"壤"旧作"怀"。
〔四〕汉书元帝纪永光四年诏曰："顷者，徙郡国民以奉园陵，令百姓远弃先祖坟墓，破业失产，亲戚别离，人怀思慕之心，家有不安之意。"
〔五〕"奖"旧作"将"。按说文云："□，嗾犬厉之也。"经典多作"奖"。汉书哀帝纪云："奖厉太子。"逸周书和寤解云："王乃厉翼于尹氏八士"，孔晁注："厉，奖厉也。"
〔六〕书多方云："离逖尔土。"汉书赵充国传云："虏破坏，可日月冀。"
〔七〕史记封禅书："公孙卿曰："非少宽假，神不来。"’
〔八〕周祝解。"凡"作"观"，"趋"作"趣"。○铎按：周书云："凡彼济者必不怠，观彼圣人必趣时。"此作"凡彼圣人"者，因上句而误记耳。趋。趣古字通。
〔九〕汉书高帝纪："韩信曰："吏卒皆山东之人，日夜企而望归，及其锋而用之，可以有大功。天下已定，民皆自宁，不可复用。不如决策东向。"’此文意与彼同。
边议〔一〕第二十三
明于祸福之实者，不可以虚论惑也；察于治乱之情者，不可以华饰移也〔二〕。是故不疑之事，圣人不谋〔三〕；浮游之说，圣人不听〔四〕。何者？计不背见实而更争言也〔五〕。是以明君先尽人情，不独委夫良将，修己之备，无恃于人〔六〕，故能攻必胜敌，而守必自全也。
〔一〕○铎按：上篇驳公卿大夫之非议，此则进而责主上之惑邪说矣，故别为篇。
〔二〕韩非子奸劫弒臣篇云："圣人者，审于是非之实，察于治乱之情也。"
〔三〕韩非子内储说上："惠子曰："凡谋者，疑也。疑也者，诚疑以为可者半，以为不可者半。"’
〔四〕礼记缁衣云："大人不倡游言"，郑注：""游’犹"浮"也，不可用之言也。’汉书韩安国传云："訹邪臣浮说。"史记苏秦传云："明主绝疑去谗，屏流言之迹。"
〔五〕诗小旻云："维迩言是争。"汉书灌夫传："韩安国云："譬如贾竖女子争言，何其无大体也！"’
〔六〕孙子九变篇云："用兵之法，无恃其不来，恃吾有以待也；无恃其不攻，恃吾有所不可攻也。"
羌始反时，计谋未善，党与未成，人众未合，兵器未备，或持竹木枝，或空手相附〔一〕，草食散乱〔二〕，未有都督〔三〕，甚易破也。然太守令长，皆奴怯畏□不敢击〔四〕。故令虏遂乘胜上强，〔五〕破州灭郡，日长炎炎〔六〕，残破三辅，覃及鬼方〔七〕。若此已积十岁矣。百姓被害，迄今不止。而痴儿騃子〔八〕，尚云不当救助，且待天时。用意若此，岂人也哉！
〔一〕王先生云：""附"疑"搏"。’○铎按："附"疑当作"拊"。
〔二〕"草食"疑当为"草舍"。后汉书冯异传云："王郎起，光武自蓟东南驰，晨夜草舍。"○俞樾云："汪说非也。"草食"当为"草创"。"创"字缺其半，因误为"食"耳。实边篇云："前羌始叛，草创新起。"是其明证。’○铎按：俞说至确。古书仓。食二字多相乱。墨子七患篇："故仓无备粟，不可以待凶饥。"今本"仓"讹作"食"，商君书去强篇："竟内食口之数。"今本"食"讹作"仓"，皆其例。又"草创"已见劝将篇，义详彼注。
〔三〕汉书叙传叙西域传云："昭。宣承业，都护是立，总督城郭，三十有六。""都督"即谓都护总督也。魏志夏侯惇传云："使惇都督二十六军，留居巢。"其后遂以名官。
〔四〕奴，读为"驽"。汉书苏建后武传："李陵曰："陵虽驽怯。"’亦见霍光诸葛丰传。武帝纪："天汉三年，匈奴入雁门，太守坐畏□弃市。"闽粤王传云："东粤王余善发兵距汉，汉使大司农张成。故山州侯齿将屯，不敢击，却就便处，皆坐畏懦诛。"畏□。畏□。畏懦义并同。"击"上当有"讨"字，见下篇。后汉书西羌传云："时羌归附既久，无复器甲，或持竹竿木枝以代戈矛，或负板案以为楯，或执铜镜以象兵。郡县畏懦不能制。"本此及实边篇。
〔五〕史记高祖纪云："秦兵强，常乘胜逐北。""上"疑"自"之误。黥布传云："楚王恃战胜自强。"○铎按："上"谓虏势腾上，字盖不误。
〔六〕吴语："申胥曰："日长炎炎。"’韦昭注："炎炎，进貌。"
〔七〕诗荡。
〔八〕说文云："痴，不慧也。譺，騃也。□，騃也。佁，痴貌，读若騃。"痴。譺。□。佁。騃同字。方言云："痴，騃也。"周礼司刺："三赦曰蠢愚"，郑注："蠢愚，生而痴騃童昏者。"汉书息夫躬传云："左将军公孙禄。司隶鲍宣，皆外有直项之名，内实騃不晓政事。"后汉书独行传："戴就曰："薛安庸騃。"’
夫仁者恕己以及人〔一〕，智者讲功而处事〔二〕。今公卿内不伤士民灭没之痛，外不虑久兵之祸〔三〕，各怀一切〔四〕，所脱避前〔五〕，苟云不当动兵，而不复知引帝王之纲维〔六〕，原祸变之所终也。
〔一〕说文云："恕，仁也。"管子版法解云："取人以己者，度恕而行也。度恕者，度之于己也。己之所不安，勿施于人。"楚辞离骚云："羌内恕己以量人兮。"汉书晁错传云："取人以己，内恕及人。"杜周传杜钦对策云："克己就义，恕以及人。"
〔二〕鲁语云："夫仁者讲功，而智者处物。"周语云："言智必及事"，韦昭注："能处事物为智。"文十八年左传云："德以处事，事以度功。"礼记文王世子郑注：""物"犹"事"也。’
〔三〕孙子作战篇云："夫兵久而国利者，未之有也。"
〔四〕后汉纪和帝永元十三年班超上书曰："公卿大夫，咸怀一切，而莫肯远虑。"后汉书左雄传云："各怀一切，莫虑长久。"按汉书平帝纪元始元年颜师古注："一切者，权时之事，非经常也。犹如以刀切物，苟取整齐，不顾长短纵横，故言一切。"
〔五〕句有误字。续汉书五行志刘昭注载延光四年马融上书云："臣恐受任典牧者，苟脱目前，皆粗图身一时之权，不顾为国百世之利。""所脱避前"，意当与"苟脱目前"同。汉纪成帝永始元年王仁上疏云："万乘之主，当持久长，非一切毕决目前者。"
〔六〕管子禁藏篇云："法令为维纲。"
易制御寇〔一〕，诗美薄伐〔二〕，自古有战，非乃今也〔三〕。传曰："天生五材，民并用之，废一不可，谁能去兵？兵所以威不轨而昭文德也，圣人所以兴，乱人所以废〔四〕。"齐桓。晋文。宋襄，衰世诸侯，犹耻天下有相灭而己不能救〔五〕，况皇天所命四海主乎？晋。楚大夫，小国之臣，犹耻己之身而有相侵〔六〕，况天子三公典世任者乎？公刘仁德，广被行苇〔七〕，况含血之人，己同类乎〔八〕？一人吁嗟，王道为亏，况灭没之民百万乎？书曰："天子作民父母〔九〕。"父母〔一０〕之于子也，岂可坐观其为寇贼之所屠剥〔一一〕，立视其为狗豕之所噉食乎〔一二〕？
〔一〕易蒙上九："利御寇。"卢学士云：""制"疑"利"。’
〔二〕汉书韦贤传刘歆议曰："臣闻周室既衰，四夷并侵，猃狁最强，于今匈奴是也。至宣王而伐之，诗人美而颂之曰："薄伐猃狁，至于太原。"’颜师古注："小雅六月之诗也。"
〔三〕诗载芟云："匪今斯今，振古如兹。"赵策苏秦说赵王曰："大王乃今然后得与士民相亲。"
〔四〕襄廿七年左传。
〔五〕公羊传云："天下诸侯有相灭亡者，桓公不能救，则桓公耻之。"○铎按：僖二年。十四年。
〔六〕成十六年左传："栾武子曰："不可以当吾世而失诸侯。"’○铎按：武子，晋大夫栾书也。
〔七〕孙侍御云："汉儒相承以行苇为公刘之诗，盖本三家旧说也。吴越春秋："公刘慈仁，行不履生草，运车以避葭苇。"列女传晋弓工妻曰："君闻昔者公刘之行乎？羊牛践葭苇，恻然为民痛之。"后汉书寇荣传："公刘敦行苇，世称其仁。"蜀志彭羕传："体公刘之德，行勿翦之惠。"班彪北征赋："慕公刘之遗德，及行苇之不伤。"并与此同。’○铎按：德化篇亦云："公刘厚德，恩及草木。羊牛六畜，且犹感德。"与此篇所说并鲁诗义，而齐。韩诗义同。说见陈乔枞鲁诗遗说考十六。
〔八〕史记律书云："自含血戴角之兽，见犯则校，而况于人？"孟子云："圣人与我同类者。"
〔九〕洪范。
〔一０〕"父母"二字旧脱，据程本补。○铎按："父母"二字以两句相连而误脱。列子仲尼篇云："孤犊未尝有母，非孤犊也。""非"上脱"有母"二字，例与此同。参俞樾古书疑义举例六。
〔一一〕汉书王莽传云："翟义党王孙庆捕得，莽使太医。尚方与巧屠共刳剥之。"○铎按："屠剥"犹言"屠杀"耳。莽传下文云："量度五脏，以竹筳导其脉，知所终始，云可以治病。"则是以罪犯作人体解剖，不当引以说此。
〔一二〕孟子云："抑亦立而视其死与？"汉书贡禹传云："今民大饥而死，死又不葬，为犬猪所食。"
除其仁恩〔一〕，且以计利言之〔二〕。国以民为基，贵以贱为本。愿察开辟以来〔三〕，民危而国安者谁也？下贫而上富者谁也？〔四〕故曰："夫君国将民之以，民实瘠，而君安得肥〔五〕？"夫以小民受天永命〔六〕，窃愿圣主深惟国基之伤病〔七〕，远虑祸福之所生〔八〕。
〔一〕庄子天下篇云："以仁为恩。"淮南子缪称训云："仁者，积恩之见证也。"汉书丙吉传云："诚其仁恩内结于心也。"
〔二〕商子算地篇云："民生则计利。"孟子云："枉尺而直寻者，以利言也。"
〔三〕御览一引尚书中侯云："天地开辟。"
〔四〕"下"。"上"旧互置。按管子山至数篇云："民富君无与贫，民贫君无与富。"荀子富国篇云："下贫则上贫，下富则上富。"
〔五〕楚语云："夫君国者，将民之与处。民实瘠矣，君安得肥？"诗江有汜郑笺云：""以"犹"与"也。’○铎按：下文"是以晏子轻囷仓之蓄"，亦以"以"为"与"。又治要引楚语上亦无"矣"字，与此同。
〔六〕书召诰。○铎按：此经巫列篇亦引，说详彼。
〔七〕方言云："惟，凡思也。"
〔八〕管子君臣下篇云："审知祸福之所生。"
且夫物有盛衰，时有推移，事有激会，人有变〔一〕化〔二〕。智者揆象，不其宜乎！孟明补阙于河西〔三〕，范蠡收责于姑胥〔四〕，是以大功建于当世，而令名传于无穷也〔五〕。
〔一〕旧作"爱"。
〔二〕史记蔡泽传云："物盛则衰，天地之常数也。进退盈缩，与时变化，圣人之常道也。"平准书赞云："事势之流，相激使然。""推移"注见断讼篇。
〔三〕文三年左传。○铎按：鲁僖公三十三年四月，秦。晋殽之战，晋虏孟明。后放归，秦穆公不替孟明。及文三年五月，秦伐晋，渡茅津，封殽尸而还，遂霸西戎，用孟明也。故曰"孟明补阙于河西"。
〔四〕"姑"旧作"故"。姑胥即姑苏也。后汉纪光武纪二方望谢隗嚣书云："范蠡收绩于姑苏。"后汉书隗嚣传作"范蠡收责勾践"。章怀注："收责，谓收其罪责也。"按"收责"读如齐策"收责于薛"，言破吴以偿会稽之败，如归责然也。后汉纪作"绩"，盖袁氏所改。
〔五〕秦策："苏秦曰："宽则两军相攻，迫则杖戟相撞，然后可建大功。"’史记司马相如传喻巴蜀檄云："名声施于无穷，功烈着而不灭。"
今边陲搔扰〔一〕，日放族祸〔二〕，百姓昼夜望朝廷救己〔三〕，而公卿以为费烦不可。徒窃笑之〔四〕，是以〔五〕晏子"轻囷仓之蓄而惜一杯之钻"何异〔六〕？今但知爱见薄之钱谷〔七〕，而不知未见之待民先也；知傜役之难动〔八〕，而不知中国之待边宁也〔九〕。