《增定国朝馆课经世宏辞》（27/30）-明-王锡爵

（本文为《增定国朝馆课经世宏辞》第 27/30 部分）

兵部武选清吏司。署员外郎事主事。臣杨继盛谨奏为感激天恩拾身图报乞赐圣断早诛奸险巧佞专权贼臣以清朝政以绝虏患事臣前任兵部车驾司员外郎。谏阻马市。言不及时。本内脱字罪。应下狱。被逆鸾威属问官。将臣手指桚折。胫骨夹出。必欲置之于死。荷蒙罹此重罚而直节不回可谓大忠皇上圣恩。薄罚降谪。不二年间。复升今职。夫以孤直罪臣不死逆鸾之手已为万幸而又迁转如此之速则自今已往之年。皆皇上再生之身。自今已往之官。皆皇上叙赐之职也。臣蒙此莫大之恩。则凡□益于国家。可以仰报万一者。虽死有所不顾。而日夜祗惧思所舍身图报之道又未有急于诸诛贼臣者况臣官居兵曹。以讨贼王元美赞青□少卿云为国击嵩不胜公徙为嵩击公胜而公死公死不死神□□者亿百千絔呜呼嵩乎蕃乎死而苑矣吾于椒山□天为职。然贼不专于胡虏。凡有害于社稷人民者。均谓之贼。臣观大学士严嵩盗权窃柄。误国殃民。其天下之第一大贼乎方今在外之贼。惟胡虏为急。在内之贼。惟严嵩为最。胡虏者。大羊之盗。疮疥之疾也。贼嵩者。门庭之寇。心腹之害也。贼有内外。攻宜有先后。未有内贼不去。而可以除外贼者。故臣请诛贼嵩。当在剿绝胡虏之先。具嵩之罪恶贯盈。神人共愤。徐学诗。沈炼。正宗茂。等常劾之矣。然皆言嵩贪污之小。而未尝发嵩僣窃之罪。嵩之奸佞。又善为摭餙之巧。而足以反诬言者之非。皇上之仁恕又冀嵩感容留之恩。而图为改和归正之道。故犹得窃位至今。嵩于此时日夜感恩改过可也。岂意□言□。之多。而益密其弥缝之计。因上□天□弹射孤鼠受□直言畧无顽忌淂争臣体皇上之留而愈恣其无忌惮之为。众恶俱倘肆端已绝虽离繬畔道。取天下后世之唾。示者所不顾矣。幸皇上敬天之诚。格于皇天。上天恐奸臣害皇上之治。而屡示灾变。以警告。去年春。雷久不声。占云。大臣专政。然臣莫大于蒿。而专政亦未有过于嵩者去年冬。日下有赤色。古云下有叛臣。夫曰叛者。非谋反之谓也。凡心不在君而背之者。皆谓之叛。然则背君之臣。又孰有过于嵩乎如各处地震与天日月交食之变。其灾皆当应于贼嵩之身者。乃日切直侍其侧而不觉。上天仁爱警告之心。亦恐怠且孤矣。不意皇上聦明刚断。乃甘受嵩欺。人言既不见信。虽上天下警。亦不省悟。以至于此也。臣敢以嵩之专政叛君之十大罪为皇上陈之□太祖高皇帝亲见宰相专权之祸遂诏天下罢中书丞相而以嵩□幸用事而椒山引凌迟处死之律以整之謇谔慷慨久胆忠肝令文华□读之宁不□顿骇汗立五府九卿。分理庶政。殿阁之臣。惟备顾问。视制草。不得平章国事故。载诸祖训有曰以后子孙作皇帝时。臣下有建言设立丞相者。本人凌迟全家处死。此其为圣子神孙计。至深远也。及嵩为辅臣俨然以丞相自居侠皇上之权。侵百司之事。凡府部每事之题覆。其初惟先呈稿。而后敢行。及今则先而禀。而后敢起稿。嵩之真房。百官奔走□市。府部堂司。嵩差人络绎不绝。事无大小。惟嵩主张。一或少□。□祸立见。及至失事。又谢罪于人。虽在前丞相之专恣。未有如□之□□是嵩雄无丞相之名而有丞相之权有丞相之□□无丞相之干系。以故各官之升迁未及谢恩。先拜谢嵩盖惟知事权土于嵩。惟知畏惧奉承。于嵩而已。此坏祖宗之成法一大罪也权者。人君所以统驭天下之具。不可一日下移。臣下亦不可毫发僣踰。此论嵩窃威福报恩怨危言凛凛犹有生气皇上令嵩票本。盖任人图政之诚心也。岂意嵩一有票本之任遂窃威福之权。且如皇上用一人嵩即差人先报曰。我票本荐之也及皇上黜一人嵩。又扬言于众曰此人不亲附于我。故票本罢之。皇上□一人。嵩即差人先报曰。我票本救之也。及皇上罚一人。嵩又扬言于众曰。此人得罪于我。故票本报之凡少有得罪千嵩者。虽小心躲避。嵩亦寻别本。带出旨意。报复陷害是嵩窃皇上之恩。以市已之惠。假明日张胆攻击无遗皇上之罚以彰已之威所以羣臣感嵩之惠甚于感皇上之恩。畏嵩之威。甚于畏皇上之罚也。用舍赏罚之权既归天嵩大小臣工久尽附于嵩嵩之心胆将不日大且肆乎臣不意皇上之明断权千贼手如此也此窃皇上之大权二大罪也善则称君。过则归已人臣事君之忠也。此论嵩善称□过帰君情□牢□之气溢于言表书曰尔有嘉谟嘉。猷则入告尔后千内。尔乃顺之于外曰。斯谟斯猷。惟我后之德盖人臣以已之善。而归之于君。使天下皆称颂君之善不彰已之能。以与君争功也。嵩于皇上行政之善每事。必令子世蕃传于人曰。皇上初无此意。此事是我议而成之盖惟恐天下之。人不知事权之出于已也。及今则将圣□。及嵩所进揭□。刻板刊行。为书十册名曰嘉靖疏议使天下后世皆知□□□发有万人独□之气皇上以前所行之善。尽出彼之拨置主张。皇上若一无所能者。人臣善则称君之忠。果若此乎。此掩皇上之治功三大罪也皇上令嵩票本。盖君逸臣劳之意。嵩乃令子世蕃代票。恣父逸子劳之为世蕃。却又约诸干儿子。赵文华等。群会票据。结成奸介浮犹未甚奸恶只是为小相所误故疏中并及之当。乱政滋弊。一票屡更数手。机密岂不漏泄。所以旨意未下。满朝纷然。已先知之。及圣旨既下。则与前所讲若合符契。臣初见嵩时。适原任职方司郎中江冕。禀事于嵩曰。昨御史蔡朴。参守备许实等失事。本部票本巳具。揭帖与东楼。闻东接已票送入。未知如何。东楼者。世蕃之别号也。嵩云。小儿已票罚俸。内分两等。甚有分晓。皇上定是□拟。臣初甚疑及后旨下。果如嵩言。即臣所亲见论栗本处批□□镬□朝士夺色赵甬江李南渠魏死入地矣一事。则其余可知矣。又前经历沈炼劾嵩皇上将本下大学士李本票拟。本又熟软庸鄙。奔走嵩门下。为嵩心腹。感嵩之恩。又畏嵩之威。螥惶落魄。莫知所措。差心问□蕃如何票。世蕃乃同赵文华拟票停当。文华袖入。逓与李本。李本抄票封进。此人所其分也。即劾嵩之本。世蕃犹得票拟则其余又可知矣。是高既以臣而□君之权。□以子而并□权。百官孰敢不□天下。孰敢不是。故今□京师。有大丞相小丞相引谣语激烈之谣。又曰此将父子二阁文。□日一家□狱囚。葢深恨嵩父子并专权柄故也此□奸子之儧窃曰大罪也边事之废坏。皆原于功罪赏罚之不明嵩为辅臣。宜明功罪。以励人心可也。乃为垄断之计。先自贪冒军。将欲令□冐功于两广。故先布置□表□欧阳必进。为两广緫督。亲家平江伯陈圭。为两膳□兵乡亲□□嵩功查无的确如老吏断案罪状昭然逃避不淂御史黄如桂为广东廵按。朋奸结党。朦胧凑合。先将长孙严効忠□□□奏捷功升。所镇抚。又冐琼州一人。自斩首级功。造册缴部効□告病。乃令次孙严鹄□替。鹄又告并前効忠七首级。加升锦衣卫千户。今任职管事。有武选司昃字十九号堂稿可查。夫效忠严鹄。皆世蕃子也。随任豢飬。未尝一日离家至军门。乳臭□童。亦岂能一人自斩七首级。而假报军功。冐滥锦衣卫官爵。以故欧阳必进得升工部尚书。陈圭告病回京。得掌后府印信。黄如桂得骤升太仆寺少卿。是嵩既窃引应举析以例嵩之罪皇上爵之权以官其子孙又以子孙之故升迁其私党此俑既作仿效成风蒋应奎等。令子冐功。打死发遣。是嵩有以倡之也。夫均一冐功也。蒋应奎等。贪冐。科道则劾之在嵩贪冐。人所共知。科道乃不敢劾。□嵩积威。足以箝天下之口可知矣。此冐朝廷之军功五大罪也逆贼仇鸾緫兵甘肃。为事革任嘉靖二十九年张达等阵亡。正胡虏窃伺之时。使嵩少有为此论嵩引逆臣受嘱贿忠亮鲠直不且不□直□龙□比于争烈国家之心。选一贤将。胡虏闻知。岂敢轻犯京师。世蕃乃受鸾银三千两。威逼兵部。荐为大将及鸾冐哈舟儿军。世蕃亦得以此升官荫子。嵩父子彼时。尝自夸以为有荐鸾之功矣。及鸾权日盛。出嵩之上。反欺侮于嵩。故嵩尝自叹以为引虎遗患后又知皇上有疑鸾之心。恐其败露连累。始不相合互相诽谤以冺初党之迹。以眩皇上之明。然不知始而逆鸾之所以敢肆者。恃有嵩在。终而嵩与逆鸾之所以相反者知皇上有疑鸾之心故耳。是勾虏背逆者鸾也而受贿引用鸾者□甚□激詥甚峭直欲力吞嵩□淂手刃之□列矣则嵩与世蕃之使非嵩与世蕃则鸾安得起用虽有逆谋亦安得施乎进贤受上赏□不肖受显戮嵩之罪恶又出鸾之上矣此引背逆之奸臣六大罪也嘉靖二十九年胡虏犯□京深入失律。归路已绝。我军奋勇正好与之血战。一大机会也。兵部尚书丁汝夔问计千嵩嵩宜力主剿战。以伸中国之威。以纾□皇上之忧可也。乃曰。京师与边上。不同。边上战败犹可。掩餙。此处战败。边事正淑山所切齿故论之更激切皇上必知莫若按兵不动。任贼抢足。便自退回。以故汝夔传令不战。及皇上拿问。汝夔求救于嵩。嵩又曰。虽是拿问。我具揭帖维持。可保无事盖恐汝夔招出真情。故将此言啜哄。以安其心。汝夔亦嵩之奸计至此哉非焦山不能砭之恃嵩平日。有回天手段。放安心不变。及汝夔临刑。始知嵩所误。乃大呼曰。严嵩误我矣此人所共知也。是汝夔不出战之故。天下皆知为嵩主张特皇上不知之。此误国家之军机七大罪也黜陟者。人君之大权非臣下所可得专且私也。刑部郎中徐学诗。以论劾嵩此论专黜陟肆陷害痛切悲愤读之大息与世蕃革任为民矣。嵩乃于嘉靖三十年。考察京官之时。恐吓吏部。将学诗兄中书舍人徐应豊。罢黜。荷蒙圣明。洞察其奸。将应丰留用夫应丰。乃皇上供事内廷之臣。嵩犹敢肆其报复之私。则在内之臣遭其毒手者又何可胜数耶户科都给事中厉汝进。以论劾嵩与世蕃。降为典臾矣。嵩于嘉靖二十九年。考察外官之时逼劾吏部将汝进罢黜。夫汝进言官也。纵言不当。洞□□□□嗟□□言之可为酸鼻皇上既降其官矣。其为典史。又无过可指也。嵩乃以私怨罢黜之。则在外之臣被其中伤陷害者又□可胜数耶夫嵩为小人故善人君子。多与之相。嵩不惟罢其官。又且加之罪。不惟罚乃一身又且延及子弟。以故善类为之一空此时计数正人君子能几何哉。是黜陟之权皇上持之以激励天下之人心贼嵩窃之以中伤天下之善类此论嵩招权纳贿剥削军民词情痛有朱云请剑之风此专黜陟之大柄八大罪也嵩既专权。则府部之权。皆挠千嵩。而吏兵二部大利所在尤其所专主者。于文武官之迁升。不论人之贤否惟论银之多寡。各官之任亦通不以报效皇上为心惟日以纳贿贼嵩为事将官既纳贿于嵩。不得不剥削乎军士。所以军士多至失所。而边方为甚。有司既纳贿于嵩。不得不滥取于百姓。所以百姓多至流离。而北方之民为甚。一痛心误国紏劾轩难其真亮即唐子方田表圣不过也人专权。天下受害。怨恨满道含冤无伸。人人思乱。皆欲食嵩之肉。皇上虽□加抚恤之恩。岂足以当嵩残虐之害。若非皇上德泽之深祖宗立■〈氵厺〉之善天下之激变也久矣军之心既怨恨思乱如是。臣恐天下之患。不在胡虏。而在域中。此失天下之人心九大罪也风人谷之隆替。系天下之治乱。我此论嵩尚贪谀坏风俗岂独嵩为然凡尝官者宜戒之矣朝风俗。淳厚近古。自逆瑾用事。始为少变。皇上即位以来躬行古道。故风俗还古。及嵩为辄。謟谀以欺乎上。贪汗以率其下。通贿殷懃者。虽贪如盗跖。而亦荐用。奔竞疏拙者。虽廉如夷齐而亦罢黜。一人贪戾。天下成风。守法度者。以为固滞。巧弥缝者。以为有才励廉介者以为矫激。善奔走者以为练事。卑污成套。牢不可破。虽英雄豪杰。亦入套中。从来风俗至□不□之论之患。未有甚于此时者。究其本源。高先好利。此天下所以皆尚乎贪。嵩先好谀。此天下所以皆尚乎謟。源之不洁。流何以渍。风俗不正。而欲望天下之治得乎。此坏天下之风俗十大罪也嵩嵩之回奸正所以?□其十天罪故又之其优慷慨烈亘占采有而指数淂失一气说下又若置身千仞俯瞰尘凡此开辟以?苐一奏疏也有十大罪昭人耳目。以皇上之聪明。固若不知者。何哉盖因皇上待臣下之心。出于至诚。贼嵩事皇上之奸。入于至神。以至神之奸而欺至诚之心无怪其堕于术中而不觉也臣再以嵩之五奸言之知皇上之意向者。莫过五左右侍从之臣。嵩欲托之以伺察圣意。故先用宝贿结交情熟。于皇上宫中。一言一动。一起一居。虽嬉笑欷戏之声。游苒出燕乐之为。无不报嵩知之。每报。必酬以重赏。凡圣恴所爱憎举措。嵩皆预知。故得以遂逢之巧。以悦皇上之心。皇上见嵩之所言。所为。尽令察见至隐圣意。盖先有人以通之也。是皇上之左右皆贼嵩之间谍此其奸一也通政司纳言之官。嵩欲阻塞天下之言路。故令干儿子赵文华。为通政使。凡章奏到文华。必将副本送嵩与世蕃。先看三四日后。方纔进呈。本内指摘奸邪心事如青天白日之下魑魅魍魉不能潜其形情节。嵩皆预知。事少有千于嵩者。即先有术以为之弥缝。闻御史王宗茂劾蒿之□。文华停雷五日方上。故嵩得以展转摭饰其故。是皇上之纳言乃贼嵩之拦路犬此其奸二也嵩既内外弥缝。周密。所畏者。厂卫衙门缉访之也。嵩则令子世蕃。将□卫官笼络强迫。结为儿女亲家。夫既与之亲。虽有忠直之士。孰无亲戚之情于贼嵩之奸恶又奚忍缉访发露不然。嵩藉江西。去京四千嵩之计深矣椒山之见神□余里乃结亲于此。势属不便。欲使为哉。不过假婚姻之好。以遂其掩餙之计耳。皇上试问嵩之诸孙。所娶者谁氏之女。便可见矣。是皇上之爪牙乃贼嵩之瓜葛此其奸三也厂卫既为之亲所畏者。科道言之也。嵩恐其奏劾。故于科道之初选。非出自门下反复论列洞见嵩父子心髓者。不得与中书行人之选。知县推官。非通贿门下者。不得与行取之列。考选之时。又择熟软圆融。出自门下者。方补科道。苟少有忠鲠节义之气者。必置之部属南京。使知其罪。而不得言。言之而亦不真。既选之后。或入拜。则留其饮酒。或出差。则为之饯赆。或心有爱憎。则唆之举劾。为嵩使令。至五六年。无所建白。便升京堂方面。夫既受嵩之恩。又附嵩且有效验。孰肯言彼之过乎。其虽有一二感诛心之论皇上之恩。而欲言者又为同类泄露。孤立而不敢言。而嵩门下之人。又张大嵩之声势。阴阻其敢谏之气。以故科道诸臣。宁忍于负皇上。而不敢忤于权臣也。是皇上之耳目皆贼嵩之奴仆此其奸四也科道虽□络停当。而嵩之连络蟠给非椒山公莫能识之尔非椒山公莫能发之部官有如徐学诗之类者。亦可惧也。嵩又令子世蕃。将各部官官之有才望者。俱网罗门下。或援之乡里。或拔之亲识。或结为兄弟。或招为门客。□部中有事欲行者。先报世蕃知。故嵩得预为之摆布。各官少有怨望者。亦先报世蕃知。故嵩得早为之□逐。连络蟠结。深根固蒂。合为一党。互相倚附。各部堂司。太半皆嵩心腹之人。皇上自思左右心之人果为谁乎。此真可为流涕者也。是皇上之臣工多贼嵩之心腹此其奸五也夫嵩之十罪赖此五奸以弥缝之识破嵩之五奸则其十罪立见噫嵩握重权。诸臣顺从。固不足怪而大学士筡阶负天下之重望。荷在斋□具臣耳何以为相皇上之知遇。宜深诋力排。为天下除贼可也。乃畏嵩之。足以肆其恶惧嵩之毒。足以害其身。宁□怏终日。凡事惟听命于嵩。不敢持正少抗。是虽为嵩积威所刼然于由嵩说至存斋由存斋说至皇上必欲诛其罪而□巴皇上。亦不可谓之不负也。阶为次辅。畏嵩之威。亦不足怪。以皇上聪明刚断。虽逆鸾隐恶。无不悉知。乃一向含容于嵩之显恶。固若不能知。示若不能去。盖不过欲全大臣之体面。姑优容之。以待彼之自坏耳。然不知国之有嵩。苗之有莠。城之有虎。一日在位。则为一日之害。皇上何不忍割爱一贼臣顾忍百万苍生之涂炭乎。况□来疑皇上之见猜已有异离之心志如再赐优容姑待之恩恐致以前宰相之祸。以下臣民。皆知其万万不可也。臣谏阻马市谪边方往返一万五千余里。道路艰苦妻子流离。宗族贱恶家业忠义之心□十中而不可忍□此椒山自道也不如此不胜有□疏零落。幸复今职。方纔一月。臣虽至愚。不知与时浮沉。可图报于他日。而复危冐险攻难去之臣。徒言取祸。难成侥幸万一之功哉。顾皇上既以再生之恩。赐臣。臣安忍不舍再生之身。以皇上况臣狂直之性。生于天而不可变忠义之心□于中而不可思每恨怀天下之事者惟逆鸾与高鸾已殛死独嵩尚在嵩之奸恶又倍于鸾将来为祸更甚使舍此不言再无□以报皇上者臣如不言又再有谁人敢言乎。伏望皇上听臣之言。察嵩之奸。群臣于嵩。畏威怀恩。固不必问也。□山□以问□王句□传□□论统以一言□致其罪甘失忠臣而不悔冤哉冤哉然其临刑时优作一诗云浩气还太□丹心照千古平生未报恩由作忠魂补其忠义之□至苑益□岂非天下列大夫哉即千载后□之者□当拊膺长恸皇上或问二王。令其面陈嵩恶或询诸阁臣。谕以勿畏嵩威。如果的实。重则置以专榷重罪。以正国■〈氵厺〉。轻则谕以。致仕归家。以全国体。则内贼既去。朝政甲清矣。将见胡虏前既闻逆鸾之死。今又闻贼嵩之诛又畏皇上之圣断。知中国之有人。将不战而夺其气。闻风而丧其胆。况贼臣既去豪又出。功赏既明。军威自振。如或再寇用间设伏决一死战虽系掩荅之颈。枭吉囊之头。臣敢许其特易易。外贼何忧其不绝乎。内贼既。外贼既除。其致天下之太平何有故臣欲舍死图报而又以讨贼臣为急也然除外贼者。臣等之责。而去内贼者。则皇上之事。臣感皇上知遇之厚。不忍负。何皇上再生之恩。不能忘。感激无地。故不避万死。为此具本亲赍谨奏。奉圣旨。这厮因谪官怀怨。热拾浮言。恣肆渎奏。□□外二王为词。是何主意。着锦衣卫。拿送镇摭司。好生打着究问明白来说。
○谏马市疏（杨继盛）
谏马市疏□中丞□□公评□山谏马市一疏□指识归则达士之见微述谬说害则忠臣之忼慨然卒以微罪几惟重祸此义士所以负戟而长叹□夫所以拊心而□夫者也岂特吾辈西州叩门之感山阳闻笛之恸哉
杨继盛【谥忠愍□□□□】
臣以南京吏部验封清吏司主事考满到京升臣今职荷蒙圣上养育简任之恩。虽粉骨碎身。何以尧报。况臣官居兵曹。职专马政。覩此开马市之误。岂敢苟避祸患。随众隐默。不言。窃惟去年胡虏。悖逆天道。大肆猖獗。犯我城阙杀我人民掳我妻子焚我庐舍惊我陵寝其辱我中国极矣臣在南都传开此报。冠发上指肝肠寸裂恨不能身生两翼飞至都下以剿逆贼以报国雠兹者恭遇皇上。赫然震怒。选将练兵。刻日兴师。声罪致讨。以报百万赤子之雠以雪城丁凌辱之耻不惟天下臣民共相庆幸我列祖在天之灵亦相庆幸多矣及臣至都下。见俺荷求开马市之书。大放肆无状。窃意上触圣怒。其征讨之志已决其问罪之师。断不可已。及廷臣会议。题奉钦依。惟暂开行。臣不觉仰天大呼。喟然长叹曰。国事乃至此哉。国事乃至此哉。夫以汉之武帝。唐之太宗。不过二霸主耳。犹能威震夷狄。气压突厥。以皇上之英武。国家之全盛。英雄豪。勇夫壮士。伏于草茅。下位者。又不可胜数。其蠢兹胡虏。反不能生擒酋长。剿绝苗裔而乃以开马市为和议是□今卓见为此不得已下策之事哉。臣读以开马市之十不可者为皇上陈之夫开马市者。和议之别名也虏素宾服。尚不可言及此。去年入寇。杀掳如此之惨。则神人所共愤。不共戴天之深雠矣。今不惟不能声罪复雠。而反与之为此和议之事。何以上解列祖之怒。下舒百姓之恨乎此忘天下之大雠一不可也信者人君之大宝虽匹夫匹妇尚不可少失信义况于天子之尊哉信者人□□□□□□□皇上北伐之命屡下。臣民所共知。四夷所其喻者也。方今各□兵马集矣。粮草器械备矣。天下日夜引领仰望王师之兴真若大旱之望云雨也乃番然而有开马市之议。平日之所以选将练兵者可。备粮草精器械者为何。不有以孤百姓仰望之心乎此失天下之信义二不可也人君居中制外。统驭四夷。以洞达国体其有国威之重。以屈服之也。今以堂堂天朝之尊。下与犬羊为此交易之事。是天壤混淆冠履同器将不取笑于天下后世乎此损国家之重威三不可也天下豪杰。闻胡虏杀戮人民之惨奸掳妇女之辱。其愤恨不平之气。皆欲与逆贼决一死战。深识民情虽深山穷谷之隐逸。亦愿出以复天下之雠。今马市一开则举相谓曰朝廷忘赤子之雠。厌兵甲之用矣。将焉用我哉。将见在林下者。不肯出。登册籍者。将谋去矣。异日欲复召号谁肯兴起此□豪杰效用之志四不可也自去岁大变之后。天下颇讲□唯安□识必危论□□开则武备懈最是武事。虽童子儒生。亦知习兵。此机既动。兵将日强。今马市一开则举相谓曰。中国夷狄已和。天下已无事矣。将焉用武哉。镇之责者日弛其封守之防无兵戎之计者益惰其□安之气矣废弛既久一旦有急何以整顿此懈天下修武之心五不可也宣大人民。怀携二之心久矣。一向虽有交虏之事。犹畏王法识边情之严。而不敢自肆也。今市一开则彼之交通者。乃王法所不禁将来幻引之祸。可胜言乎。此开边方通虏之门六不可也天下人民。惮于水旱征役之苦。人人有思乱之心。特畏国家之兵威而不敢变动也。今马市一开则彼皆以为天下兵威巳弱蠢远虑兹丑虏。尚不能服羣起为盗。又焉能制。则将来腹心之变可胜言乎此起百姓不清之渐上不可也去岁胡虏深入虽未见一兵交战然犹以为我军仓卒未备其疑畏之心尚在也令□上声罪致讨。调兵半年。及至于今。止为马市之开则彼淂以窥我之虗实矣。目中又奚有乎我哉。此长胡虏轻中国之心八□□弊□灼然如见烛未形之隐忧抱独见之长虑吾不能不服椒山不可也犬羊之性变诈无常。深谋巧计。反出我之上。我将欲以此羁縻乎彼殊不知彼实以此愚弄乎我或遣。重臣。载金帛至边等候开市。彼违约不来交易未可知也或因交易而即行猖獗撞关而入未可知也。或今日交易而明日入寇未可知也。或以変马而过索重价因市马而过讨重当今巳见告矣倘后□也弊不生便是回家之福然□可必□遣众入寇而驾言别部落入寇未可知也或。以疲马而过索重价或因市马而过讨重赏或市马之后而别有分外不堪之求又未可知也是我不能以羁縻乎彼。彼反淂以愚弄乎裁矣此堕胡虏狡诈之计九不可也胡虏之产马有穷。中国之生财有限。大同之马市一开。宣府延绥等处。定不可罢。以马与银数计之。每年市马约数十万匹。四五年间。须淂马数百万匹。每年约用银数百万两。四五年间。须费银数千万两。一旦胡虏之马已直亮则长沙□涕郑公十渐才思则胸中武□笔底悬河尽中国之财告乏。将安处乎。永久之计。将安在乎。此中国之财胡虏之马两难相継十不可也彼倡为开马市之议以欺诳皇上者。其谬说不可有五有曰。外开马市暂以为羁縻之术。内修武备。实以为战守之计耳。殊不知马市之开。乃所以自羁縻乎我非所以羁縻乎彼也虏性无餍请开马市之后或别有所请许之。再有所请大许之。请之不已渐至于甚不堪者一不如意彼即违约则彼之入寇为有名我之不应其所求为失信矣孰谓犬马无餍之欲可以市马之小利羁縻之乎如曰欲一转更有雄辨修武备以图战守虽不用此羁縻之术亦可矣此其说之谬一也有曰。方今急缺马用。正欲买马。一开马市。则我马渐多。彼马□少。岂不两便。然市马。非以之耕田驾车也。不过为征虏计耳。夷□□上□所不以为人者其情臣测而椒山能洞烛之将目中无隐祸矣如交易。果可以无事。则市马又将安用乎不益重其寄养之扰乎况虏以马为生。彼安肯以自乘之良马。而市于我乎不过瘦弱不堪之物不服水草。将不日俱毙而已此具说之谬二也有曰。初许市马。暂系乎犬马之心。将来许贡。则可为永久之计矣。谓之进贡者。岂古之所谓咸宾来王者哉。不过谓我贿彼以重利苟免目前之不来彼贪我之重利。暂许目前之不入耳况市马我犹淂以少偿其费。许贡则彼白乎来取重利矣。是市马则彷皇郎署之间决策千里之外获小利而无名开贡则虽有名而费大。市马固不可许贡。亦岂可哉此其说之谬三也有曰虏虽犬羊。最不失信。观其声言某时抢某处。再不愆期可。彼既许其市后不来。则断保其再不入寇。殊不知虏之种类自繁。加之以掳掠。人口日增。其日用之服食器用。俱仰给于中国。市马之利。焉足以尽供其所费。披非尽皆义士。孰肯守小信。而甘于冻馁。以至于死乎。纵使少有羁忠直之节通明之才縻。不过暂保一二年无事耳。不知二三年之后。将何如处哉。此其说之谬四也又有曰。佳兵不祥。不可轻用。与其劳师动众。征讨于千里之外。而胜负难必。孰若暂开马市。休兵息民。而急修内治之为上乎噫为此说者。是损国家之兵威。养虏寇于日盛坏天下之大事。必自此言始矣。若曰佳兵不祥。则舜之征苗。文省若括转若枢断若析薪料敌形若覌火之遏莒。汤之伐葛伯高宗之伐鬼方岂尽皆不祥者哉葢春生秋杀之迭行上天生物之道也。恩赏兵刑之并用。王都御世之权也。譬之人身四肢俱皆痈痕毒日内攻乃犹专食膏梁而惮用药石将不至于伤其元气乎此其说之谬五也夫此十不可五谬之说。明白易知。则马市之开。不利于我中国明矣。而于虏贼则利甚焉。盖数十年来虏贼以中国之百姓为佃户。秋后则入而收其租。虽已淂计犹有往来奔走之苦。日夜杀人之劳也。去年入寇。我莫敢敌。虗实既已觇矣故今请开马市则可以坐收□□之□说淂最妙中国之重利。况马多虏自中国者。春时草枯则市之秋后马肥则入而再市之及至来春又再市之以轮回之马获青蛈之利是昔日彼犹为出门讨租之人今日我则为上门纳租之户臣言及此其慎恨可胜言哉夫此事利于虏贼。而不利于中国。满朝臣工。皆知其不可。然有人敢议而行之。无一人敢非而止之勘破当事诸臣心曲何哉。彼议而行之者其意以为征讨之事已难收拾虏再入寇皇上刚明必追究夫谋国者之不忠专征者之不勇悞事之祸何以能免况前日交通已有成效莫若委曲致开马市犹可二三年苟延日后时事未知如何且暂免目前之祸暂固日前之宠虏纵背约再为脱避之计未晚也然不思暗指仇鵉严嵩皇上所以宠任之专。礼遇之厚。爵位之重。锡予之隆者。盖欲其主张国是征讨逆贼也岂徒欲开马市而已哉其所以不敢非而止之者其意以为事权既不在我时势已至鹘突有欲谢重担□人而无由者吾何以冐祸担当使有所言而马市罢开弛其防守而虏再深入则必归咎于止开马市之人加之以误国事之罪矣孰若隐默不言大家因循之为上乎然胡虏之寇与不寇不系于马市之开与不开。前此未尝有议开马市而止之者。去□胡虏何时得入。此时罢开马市。虏或入寇。亦与去年同耳止开马市之人夫岂误天下之事者哉。臣以孤寒进士。初入仕途。父母早丧。妻子无依。非不知隐默足以自保言事足以取祸也。窃惟皇上初时震怒奋武其气若此之壮命将征讨其志若此之勇。则今日焉市之开。乃议者之奸计。断非古称狗王急而后其身炳或先而冥中其杨椒山之谓皇上之本心也。以皇上之英武。而臣下庸软避事。不足以副心。欲持行而手足痿痹。良可深恨。此事系国家盛衰之之机。臣预忧后祸。忍心隐默乎。伏乞皇上俯察愚臣之罪言。回思欲讨之初志。念犬羊之志欲难餍非市马小利。足以系属其心。祖宗之社稷无疆。非二三年苟安无事。可以永保其。收回成命。罢开马市。锐意戎兵。决志征讨。务欲擒俺荅于阙前驱丑类于海外使虏之畏乎。我亦犹我之防乎彼。则上而祖宗幸甚下而臣民幸甚。
○扶植国本疏（林俊）
扶植国本疏□□致见奄公评全斈胡澹巷上高宗封事而指陈灾异斥责奸谀淂有□无隐之道矣
林俊【刑部尚书】
臣惟君人之。莫大于听纳。臣子之罪。莫加于欺罔。今年以来。灾异迭兴两京地震。陵寝摇动。日月継食。野熊入城。监戒之昭。莫此为甚。而丑虏陆梁。犯吾北鄙。边氓骚扰。戊卒恣怨。诚不可不为之虑也。臣愚谓此尚手足之疾耳。陕西。山西。河南。连年饥荒。陕西尤。人民流徙别郡。及荆襄等处。日数万计。甚者阖县无人。可者十去七八。仓廪悬磬。拯救无法。树皮草根。食取已竭。饥荒填路。恶气熏人。道路闻之。莫不流涕。而廵按三司等官。肉食彼土。既知荒旱。自合先期闻奏。伏候圣裁。顽及□然无知。恝不加意。势至若此尚犹顽盻徘徊。专事蒙散。视民饥馑而不恤。轻国重位而不言。夫物极则変。草泽之中祸深难测。此诚腹心危急之疾治之当如救焚拯溺。不可少绥者也乃者大学士万安等具言将生员人等纳米。是固救荒之一策。然此等欲事上赍。则彼地空乏。买米无从。欲他方转运。以为缓而更欲赍内帑以行赈恤爱民无巳之心于此可见则困于刼掠。道里难进。臣恐缓不及事。为今之计。宜下宽恤之诏。重欺罔之罪。以收人心。即遣才力大臣。并科道部属廉能等官。分赍内帑之财。星驰前往临清等处。听其它里近便。有运到官粮。或邻封积芒官为頋车装运。兼程以行。随在赈济。则未死之余民。犹可及。然臣人有说焉。孟轲有言。死我所恶。所恶有甚于死者。故患有所不避也。臣说一行。则可泄天地神人之愤。快圣祖神宗之心。彰为国忘身忠义可掬陛下为圣明听纳之主奠宗社万亿年无疆之休。万一忤旨祸止臣一身耳。臣何惜一身之祸。不为陛下陈之。臣闻修奍之说。恠诞无征。佛氏之教幻□无取故其事不见于尧舜禹汤之世。其诬每见于唐宋之时。儒先之论史论継晓之罪诛継晓之心册所稽。不可冺也。谨按僧継晓本一憸险小人。市井无赖。曩者猥指邪术。欺诳楚府。及至事败挨拿。却乃窜身逃罪。不图自新。益加纵诞。潜住京师。多方夤缘。误蒙圣眷。迭赐异恩。五尺儿童。切齿唾骂。敢复肆无忌惮。惑乱圣聪。发内库银数十万两。益大镇国永昌寺。臣细思之。陛下聦明齐圣。断不为此是必継晓小人倡为诞说。谓此寺一极言祸苦口之谭建。则圣寿益绵。国祚益昌。民命益永。边疆益宁。以此陷陛下耳。曾不知以可用之财。供无益之费。国计且日削矣。以陛下超三迈五之资。蹈唐宪梁武之辙。圣誉且日损矣。下人师师。争先事佛。圣政且日坏矣。居民重迁。工役不息。人怨且日兴矣。纵如継晓之言先三之政。断不为此。况万无是理。顽有大害者哉。昔卫懿公好鹤。鹤有乘轩者。将战。国人受甲者。皆曰。引好鹤一事正以形好怫之尖使鹤。鹤实有禄位予焉能战。夫鹤之好。以若未害。其失人尚若此。伏望陛下。以类推之。臣谓不斩継晓异日之祸未可言也然纵之者。又转到□芳上梁芳也。梁□倾覆阴狠。引用邪。排斥忠良。辅之者。骤得羙官。触之者。动□窜逐。欺罔如赵高侈如石崇。数年之□。□以进责买办为名。盗祖宗百余年府藏殆尽。家赀山积。尚各不足。所在风扰。汪直莫能过。乃侈荐継晓□求盖寺。虗耗内财。□语外谓其极意不肯□又必旁举□□□□芳之罪即此□□陛下逼胁。只得屈从是畏天下课已欲□陛下专心谤耳。夫臣善则称君。恶则归已。今梁芳欲文已奸。而以过归陛下。即此一事。已不容于诛矣。且天下犹身也。贤才元气。财用梁芳为国病此疏正对病之药耳骨肉。小人疾病也。梁芳耗元气。削骨肉。而引之以疾病。臣窃为身危之。臣断谓粉梁芳之身不足偿其罪之万一耳臣德不足信。职非言官。熟知自默。可以固位。顽乃不自揣量。与此二权奸臣抗可否。是犹蜗触山。蛾赴火。已不可言智矣。然臣惟牛司耕犬司守走兽之微尔以劳而食也臣食于陛下且七年矣。近以年劳。复蒙增秩。感愧无地。中□以思。涕泪交流。谓人主深居□九重。利害岂能尽知。而夜祖宗在天之灵。尔望臣等以言进于婉而直切而不激陛下也。今内而大臣。次而百官。以及闾井之徒。尔皆痛心欲食梁芳継晓之肉。卒之不敢以此。言进于陛下者。所惜者官。所畏者死耳。使臣复不言。则陛下终不悟祖宗在天。谓臣等何如人天下后世。谓臣等何如人秉笔史官。必讥笑臣等。恐将及陛下矣。昔魏任座荅文侯何如主之问。以直触怒。及问翟璜璜未引翟璜任座事纳谏之谊着□特之可禆上理矣曰。仁君也。君仁则臣直。向者任座之言直。文侯悦使璜召座。亲下堂迎之。以为上客。臣不敢过望此。然尔岂忍怀不直之言。为陛下仁圣之累耶。臣诚不畏死。惟陛下留神听览。熟计而必行之。则祖宗之光。社稷之福。臣民万世之幸。如臣言非是。甘受显戮以昭欺罔。臣不胜激切之至
○总论天下郡县疏（杨愽）
总论天下郡县疏□文贞□□公评虞坡用世既攵阅历颇深故所论天下郡县一方利病治道缓意若席之掌上而披开不穷者朝家倘时置座隅将不下堂兼而鉴空四海矣
杨愽【吏部尚书】
切惟吏治不清则士风日坏。即如郡县。向来不分繁简冲僻难易则劳者无所劝。逸者无所惩。避繁求简。避冲求僻。避难求易势所必至以致紧要难治地方。缺人整理。日渐废弛。顷虽渐次刬革。然必法有画一。方可行之经久。其于各处地方。今止备核民情。未暇兼论形势。大率以边方残破。远方困惫。盗贼猖獗。灾沴频仍。冲繁难支。刁疲难治为上。稍易者为中。易者为下。每省总括数语。以陈其槩。细列等差。以尽其详。使一方利病。宛然在目。治道缓急。可指诸掌。为守令者。果能覩边方残破。则思保障之略。覩远方困惫。则思拯救之术。覩盗贼则思抚循。而扫荡。覩灾伤。则思赈恤而安辑。覩冲繁。则思爱人而节用。覩刁疲。则思力于而善俗。外以是修其实政。内以是课其成功。至于推升行取。必准于此以为迟速高下。又念一纪之间一方之事体。更变不常。五方之民俗。美恶难定。本部每十年。厘正一次。今将南北两直隶浙江等十三省府州县上中下三等开而进呈恭候圣明裁定。敕下遵行。此外合行事宜。容臣等另题请此论京师盖赋繁民困虽畿甸同风而顺天之马政河问之水旱患尤□矣一北直隶臣等谨按北直隶畿甸重地。根本系焉。永平逼近边陲。屡遭虏患。顺天役赋。并系禁场庄田。星罗棋布。事务掣□。而养马之累。则诸县同焉河间不一水患。真定保定路极冲繁。军屯达坞。交错其间。抚辑为难。且每秋防守三关。更为劳费。顺德俗淳讼简大名广平地僻土饶。赋税易办。长民者。持廉惇俭。加意抚绥可不劳而治矣此论留都□□京□□边备渐增岁漕江南四百余万而财用困矣其它备疏中不论一南直隶臣按南都。根本重地应天赋重役繁。颇为难治。苏松常均称烦剧。苏为最。松次之。常又次之。至于岁运水患。时增军饷。则三郡之通患也。镇江太平宁国池州安庆民朴产瘠。吏事殊简不甚难治。徽俗鄙吝健讼。弃本逐末。顷者且有矿寇守令非廉而有威者。不能安于其职。江以北。卢为善地。扬冲而俗侈。淮安转漕。烦剧特甚。凤阳地广大荒。与淮北一带。不困赋而困役。徐邳俗悍业盐。水陵孔道。州邑疲。一望萧条。不当以江北简易例也此论浙省患在倭夷入贡点诈叵测先事而备其在定海乎一浙江臣等谨按两浙。当天下财赋之半。顷岁倭夷陆梁东则宁绍温台西则杭嘉湖诸郡邑。横被蹂躏。以故增兵置师。加赋给饷。视昔数倍。近方稍。议者即欲罢兵辍饷。海上卒然有警。不知何以应之。况定海系倭夷入贡之道。尤为两浙门户。怀安攘之远图者。奚容以一日妄备哉。至于杭嘉湖地饶多利。俗尚纷华。赋役不均。逋负日多。救弊补偏。诚为急务。处州依山盗矿党与本众。且与衢严嶶州之寇。联踪哨聚。时肆剽掠。义乌民俗犷悍。窜名兵籍。散无所归。恐生他衅。先事预筹。不可不加之意也此论江右大都其民朴□俭苦有忧动之思弘治以来赋役渐烦少壮者多不务穑事出营四方矣一江西臣等谨按江西。介吴楚闽广之间土薄民勤。俗尚俭啬颇称安攘。南昌省会冲繁。吉安健讼奸猾。至于豪右掣。田粮逋负。则二郡同。南贑密迩闽广。巢寇时发。而贑当其冲。故军门兵备参将在焉。饶州南枕彭蠡。九江东据上流。江湖水寇。四出为患。而饶郡内有藩封。邑多顽梗。瑞州地狭民。抚州讼繁多盗。袁州临江建昌广信颇称饶庶第袁州界湖。水寇当责抚臣。南贑山寇。当责督臣。有司又能轻徭薄赋。养而教之。瘠上劳瘁之民。庶几其有瘳乎此□□省大□□□莫如卸武嚚讼莫如漳州若民稀土沃则入郡一也一福建臣等谨按福建僻在南服昔称沃壤□缘岛夷入纪。山寇内讧地方荼毒极矣。大抵福兴白漳以海为襟民习犷悍而月港海沧诏安漳浦同安福清等县。则为溟渤要害。延建邵订以山为枕。民多负固。而上□永定大田永安松溪光泽等县。则为逋迯渊薮。福宁居通省上游。八闽喉舌。南粤系广闽交。倭寇巢窟。地势民情。尤难控制。且闽守地狭民贫。残伤之余。钱粮无措。窥伺者未已。兵食之计。不可缓也。反侧者未安。绥靖之力。不可后也。端本澄源。补偏救弊。全赖有司。而励激劝。则又系乎抚镇诸大吏焉。此论楚省如□阳之保商陕彬桂之跨南粤辰沅之捍蔽云贵皆荆楚阮塞所当备者一湖广臣等谨按湖广襟带江湖。泽多田少。民俗栗轻。鲜思积聚。且道通九省。冠盖辐辏。邮驿苦之。即今宗室日繁。徭赋日重。采办之役。财力愈难。故其民率啙窳而难治。此其大较也。武汉德安民穷地瘠。承天陵寝所在。费冗事繁。荆岳潜沔之间。频遭水患。盗且乘之。近日郧襄大水。尽损田庐。则又向来未有之变。长沙地虽稍沃。税田甲于他所。黄州浇。常德困惫。辰沅半迩郧阳之变又与前事体不同矣为贼。麻阳溪洞。诸蛮连结。永保每肆劫争。去岁支罗之害。实缘于此。衡永僻饶宝庆简静。庶几可为。然亦非复曩时比矣。加志穷民者。其尚思援拯之策乎此论广东其为患者不在岛夷之盗边而在郡民之剽□一广东臣等谨按广东。介岭海间。昔称饶□。然地远法疏官多黩货。以致山海诸寇。联踪哨聚。师旅繁兴。民之残疲既极。而广西兵饷。又全仰给。近增廵抚。虽称得策。方在经始。故广潮惠□南韶诸郡。盗炽事繁。选用守令为急。雷廉高琼诸郡。氏淳务简。稍为次之。至于择海道副使。以备诸夷。岭南兵备。以防山寇。择屯盐佥事。以修举屯政。讲求盐法。庶几南粤有息肩之日乎。此□□□□□□□□内给□封外困边团苗夷为患所不免焉一广西臣等谨按广西当岭南右偏幅员其广。国初以桂林为省。会肇建靖藩。于时编氓稀少。招摇垦荒。岁久蔓延。田土半为侵占。粮额日减宗人日繁。禄粮军饷。支给不敷。昔惟府江五百余里。夷獠阻滩为患。浔州大藤等峡。诸蛮巢穴其间。兴安西延陆峒。与武冈接壤。为猺据。又柳庆以西八寨者。称盗薮耳。今则珠连绳贯。在在有之。如古田洛容荔浦思恩怀柔等县。为其蚕食。将无民矣。寔以官多降调。惟事诛求。以致上官骄横。民散猺盛。越城劫库。戕害方面。岂一朝夕之故哉故边方之官非才不足以戢乱。非守不足以服人。非久任不足以谙土俗。而识物情斯乃谋国者。任人之责也。此论河南当课农宣化如意拊循不然则宗亲之禄□支寇贼之祸难免矣一河南臣等谨按河南。为诸夏中区。向称乐土。近以宗室日繁黄河岁徙。禄粮工役。劳费不赀。民始不堪命矣。开封河南卫辉怀庆彰德五郡。冲烦虽同彰德间于赵魏。军民杂处。牵制尤甚。归德地联数省。统辖非易。宿奸大猾。时发首难之端。南阳疲弊。且多矿盗。殷富。则汝蔡为优。劲强。则河洛为最。是故藩禄军需。均当规。第恐皮尽而毛无所附。方来之患。有难■者。保厘大臣。其蚤夜慎图之哉。此论山东大都边饷之费王禄之供浚河之劳所在不免一山东臣等谨按山东齐鲁奋域。海岱奥区。济兖东患在役重。其民顽。轻于流移青登莱患在赋烦。其民悍。敢于武断。济南虽称沃壤。而武滨沾蒲一带。即古广斥之地。一望白茅。兖川水陆之冲。且宗藩河工。劳费不赀。至于沂费剡滕则荒落甚矣。东昌青州差有可观。均非昔比登莱地本瘠卤。舟车不通。虽值富岁。犹多逋负。大率济青依山。多矿盗。莱登频海。多盐徒。临淄之间多奸侠。单曹之境多妖民。保厘大臣。实心绥辑之外又不可不锐意于防练矣此□□□□□□□□□□□□□□□□之□□虏仅隔一河可畏哉一山西臣等谨按山西。大臣府逼□虏穴最苦□□太原府属如兴岢岚□河一带。虏一大举。辄入其境。断烟宿莽。萧条甚矣。汾州宗藩不畏国法颇为地方之害潞泽辽远环列大行上下谷深林密。盗时□发。往岁青羊山之事。可为鉴也。平阳虽称富庶。其实止蒲绛临汾太平襄陵曲仸翼城差有可观。地震之后。则亦大不如昔矣。是故休养内地之民。使之裕于供边。乃一方保厘者之责否则。割肉充腹。立见其毙。可叹也矣此论陕西所在声力以供边秦宗室而平凉尤甚闾□愁苦边事可虞也一陕西臣等谨按陕西内综入郡。外控三边。吏兹主者牧且兼帅焉责诚难矣西凤汉中稍称饶裕。百需给仰。供应颇难。延庆平凉临巩逼近边。虏一入。无论赀产。锋镝死伤之患。独先。□焉。三边视诸郡尤冲。而势不相贯。故甘肃星悬于河外。宁夏株保于横城。榆林一望。虏幕千里。馈粮独其人轻生敢战。相恃无恐。频年更番入卫。耗亡半矣。隋城殒将。葢有由然又其甚者。固原为开府调度之冲。重兵屯戍。自去秋败绩之后。悬赏□募。至今锐士尚不满千。若虏袭旧套。直驱践汗陇。薄泾邠。窥三辅。特再昼夜力耳凤沔之墟夙多回种。而无良亡命者。又多迯匿其中。立俟风尘鼓煽而起。腹心之患。其将大乎是故有牧师之责者。所当观衅而预图也此论蜀省大率番□之□祸尤为可忧若其它饶□备□庸□一四川臣等谨按四川西南奥区上则松荗□昌番夷时肆侵暴。下则播酋石砫土司互为劫掠。控制消弭。非一朝可图者也成都素称沃野。赋重役繁。供亿称诎。叙州地饶。而高拱诸夷兵费不赀。且大木多产其境。采办之扰。商民残疲重夔土寇连结。施州诸夷。虔刘未已而妖人内讧受患尤烈。保顺冲疲。民林。务简。马湖僻小。民夷相安。龙安新造全在经始。大抵蜀地夷汉杂处气习靡淳。地里辽邈。廵历虽遍加以大木之困。大兵之残民贫多盗。势使然也。事在抚按广于咨询。司道勤于躬。督率有司。持廉省费。爱养抚绥。数年之后。或者蜀其有瘳乎。此论云南大都城郭人民夷居十七向背靡常无万里投宦类难淂人柰何一云南臣等谨按云南。远在西南。汉夷杂沓。无事。则歹为舛骜积弊然也。府属如云南临安大理永昌鹤庆楚雄足称沃壤。曲靖为入滇之路。供亿艰难。武定当新造之区。安辑为要。元江景东丽江姚安北胜邓州沾益诸夷。其情叵测。镇廵同心。恩威兼济。方可称冶。至于旌别庶官。责在监司。抚字百姓。责在守令。惟求得人而已。此论贵州地瘠寡利夷性猾诈贵在因俗以时抚定耳一贵州臣等谨按贵州。初属四川行都司。永乐年间。始建省治。官则流土相参。民则汉夷杂处。不当中土一大县一线之路。外通滇南。官军月粮。仰给川湖二省。黎乎寄治湖广。五开卫铜仁僻处万山。逼近苗穴。都匀程番与广西接壤。土酋仇杀。素称难治。镇远湖广之冲。西水背山。险颇足恃。思州石阡孤县一隅。势可隐忧。惟思南城下有江。足通舟楫。商贾行旅。比之他郡不甚萧条。大抵贵州开为云南。无贵州。是无云南也。内安外攘。其抚镇大臣之责哉
○惩贪吏疏（杨巍）
惩贪吏疏徐少宰检□公评贪吏害民惩之最要二山躬以清修风天下故陈述惩贪之典最为剀切末归之大臣法则小臣廉卓哉见也洞治本矣
杨巍【太子太保】
吏部一本。钦奉圣谕。申饬惩治贪吏切要事宜以安民生以回天意事该本部题八月初四日。伏蒙皇上。召臣等恭诣会极门。该太监张诚等。传奉敕谕云云。钦此除申理冤抑。听都察院具题申饬外。臣等案查万历十二年。该本部题覆漕运总督传希挚。论该知府等官董用威等。节奉圣旨。今后贪官科敛银五百两以上的。都着追赃还官。钦此随该刑部拟例上请奉圣旨是。这律例既参酌停当。贪官科敛赃至五百两以上。情重的。准□例发遣。情轻的依律问拟以后各该抚按官。论劾赃私务要查访究问。证据的确。毌得枉纵钦此明旨森严一时大小臣工俱当洗心涤虑在有司。居宜洁已爱论吏治甚确民。仰副朝廷之休命。抚按监司。亦宜惩贪禁暴。无忝按部之重权。斯所以仰荅圣主爱飬之仁而恭迓上天太和之泽也苐人心蔽锢日久。吏治颓靡成风。即诏旨谆切至再至三。而怠玩习成恬不知畏其间廉清宽仁。敦崇实政者。岂谓尽无。然??固愊无华不事炫饬留心民事不屑趋发贪吏□□明患精透承上官未必即知之而未必列之荐剡也至若自恃高苐济以小才假振作之虗声肆溪壑之大欲而巧言可以惑听神巧足以文贪即上官日与相临或□其牢笼而不觉或畏其粤拔而不问彼既身有所托而心无所忌民若猛虎而官称祥鸾者亦归□□□□□且中机宜岂谓尽无其人哉有之而未知即知之而未必形之论劾也。□缘司道壅蔽而不以闻抚按因循而未及察以致守已爱民者或致沉抑贪纵虗餙者间逃法网其将何以示劝惩而风守令也哉臣等切谓欲清吏治重在惩贪欲惩贪墨重在核名实异辨名实异同言言较者同盖有廉能之荐墨未干。而赃私败露。弹章继之者矣。又有此方以廉能荐。而别处该管上司。且以不职论劾者矣。人或司道开报考语。亟称其贤。而抚按俱存荐章。而部院考察。径以不职议斥者矣。虽始终难保。其意见未必尽同。然详察于名实之蝉于任怨乐于市恩可谓洞见人情矣间。棕核其异同之故。良以人情多惮于任怨而乐于市恩也臣等请自今伊始。部院守责成于司道。各要悉心体访。稽察。如有狥情畏势。远怨自全。于所属各官。有贪纵而不及知。或知之而不从实开报论劾者。有司道听抚按。抚按听本部。及该科查参。请旨议处其举劾到。与本部平素查访。大不相同者。亦许明白谈吏弊情核紏正不许一槩依违。徒取扶同致乖公论。再惟本部斥陟。除抚按举劾之外。向者诸司考语。抚按官。每岁终类报一次。以故中有官箴既坏。而参劾不及大察期远者多从劣处。正恐久留地方。徒滋民害后以繁文停止。以抚按复命。及各官进表。方得赍□弊晰情究极□奥送贤否到部。夫廵抚迁转。常以三年为期。廵按差满赴京。多年半以上。间有事故。未及复命者。则又竟无文册。而进表官员。则所造。甚畧。在各省以二司评骘所为。或不甚相远。至南北直隶。悉系府佐等官。平素遇甲科知县。悉折节下之。既有所畏而不敢直言。至州县佐贰。多以浮词塞责。即有贪墨事渍。亦谁能据事直书。以故近日本部推升。劣卑甚少。不惟候选者。苔于□少。难以疏通使。不肖者。久为妬害。一方斯民何容。合无通行各□□吏□足占经世之略省直抚按等官。悉要查照旧。备将所属有司等官。贤否。查访的实。緫造简质文册。逓年觧报一次。以便本部检查。但有操持已坏。或罢软废事者。即行勘酌劣处。各抚按官不得仍前因循废阁。斯有司时有所儆惕。贪墨不得以纵容。饬吏安民之道。或不外此。至若部院大臣。均有表率百僚之责。而臣等备员铨部。责任尤艰。称塞匪易。臣等将益务情白。以示仪刑。仍与各衙门堂上官。遵照节次。大臣表率探□之见明旨。共崇廉以励俗。敦俭以还淳。语云。朝廷者。四方之极。又云。大臣法则小臣廉转移化导之机。似莫有先于此者。其余有司实政。之所当修。议尚有未及。容臣等遵奉敕谕。次第修举。务期民生可遂。天意可回。我皇上畏天戒。悲人穷。惓惓盛心。斯仰付于万一矣。奉圣旨是。屡有旨责成抚按司道官。督察有司。近来举劾多未见精核只虗文了事。吏治何由而兴。今后你部里。还着实查访。有举劾未当的。指名参治。各处开报属官贤否。年终报部查。复旧规行
○申饬吏治疏（杨巍）
申饬吏治疏申相国瑶泉公评谭吏治最为洞悉安民救荒□概于时责之趋按旨哉即言居要矣
杨巍【天宫冡宰】